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4月23日，市委书记史文斌主持召开2021年总河（湖）长和总林长会议，市委副书记、市长陈云、市委常委、副市长俞健出席会议。会议传达学习了省级总河（湖）长和总林长会议精神；听取了2020年度全市河（湖）长制和林长制工作情况并通报了2020年度河（湖）长制和林长制省、市考核结果；通报表扬了2020年度全市“优秀林长”“优秀监管员”“优秀护林员”，史文斌书记表示希望受表扬的同志继续发挥示范带头作用，再接再厉、再创佳绩。会议审议并通过了《上饶市2021年度林长制工作要点》、《上饶市林长制“一长两员”管理办法》、《关于调整市级林长名单及责任区域的方案》、《关于开展全市打击毁林和破坏湿地专项行动的工作方案》、《关于调整市级河（湖）长名单的方案》、《上饶市2021年河（湖）长制工作要点及考核方案》、《2021年市级河（湖）长巡河（湖）督导方案》等7个文件。
   市委书记史文斌指出，在过去一年，全市上下认真学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实省委省政府决策部署，深入实施河（湖）长制、林长制，推动了各项工作取得新成效。一是履职尽责更加自觉。全市实现了河湖森林管护链条全覆盖，有效推动各项工作落实落地。二是河湖质量巩固提升。扎实开展“清河行动”等专项整治，鄱阳湖水质持续好转，为“十三五”时期最好水质。三是护绿提质扎实推进。组织开展了打击破坏森林资源、乱捕滥猎野生动植物等专项行动，森林质量稳步提升，智慧林长制得到国家林草局福州专员办和省林业局的充分肯定。史文斌表示，2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局起步之年。做好河（湖）长制、林长制工作，加强生态环境保护，意义重大、责任重大。我们要以深入实施河长制湖长制林长制为抓手，扎实做好治山理水、显山露水文章，着力巩固提升上饶绿色生态优势。一是深化思想认识，坚决扛起治水护林责任。全面实施河（湖）长制、林长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大制度创新。全市各级各部门一定要深入学习贯彻习近平生态文明思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从严从实推进河（湖）长制、林长制工作，切实保护好上饶的河湖森林，坚决守护好上饶的绿水青山。二是突出综合治理，持续改善河湖生态环境。这几年，虽然我们做了大量工作，河湖生态环境也有不同程度改善，但同上级要求和群众期盼相比，差距还比较大。对此，我们一定要高度重视，深刻反思，通过“六个扎实推进”坚决扭转水环境质量改善不力的被动局面。三是强化森林管护，着力提升林业发展水平。森林资源是绿色生态的重要基础，也是现代化大美上饶的鲜明底色。要坚持以林长制为抓手，精准发力，久久为功，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力以赴保护上饶的好生态、好环境、好风景，为打造现代化的大美上饶提供良好生态保障。 四是坚持齐抓共管，形成河湖森林治理合力。各地一定要把基层河长、湖长、林长的作用发挥出来。特别是乡村两级，身处基层一线，对一些情况最清楚。要认真落实省里的要求，引导和支持他们履职尽责，确保问题能第一时间发现、第一时间处理、第一时间上报。市委书记史文斌强调，要着力做好“增绿”、“护绿”、“活绿”、“用绿”四篇文章，促进上饶林业工作高质量发展。一要做好“增绿”的文章。牢牢把握“只能增绿、不能减绿”的总体要求，持续加强造林绿化，狠抓退耕还林、荒山造林、矿山复绿等林业生态工程，实现“应绿尽绿”。二要做好“护绿”的文章。要创新资源源头网格化管理机制，完善“一长两员”森林资源源头管理架构，做到“山有人管、树有人护、责有人担”。要扎实开展打击毁林专项行动，深入开展“护绿提质2021行动”及森林督查、“绿盾行动”等专项整治。特别是加强鄱阳湖候鸟保护，巩固禁食野生动物工作成果。要严密防控森林灾害，推进松材线虫病防控“五年攻坚”行动，“三清山保卫战”要实实在在的做好，着力抓好森林防火工作，提高林业防灾减灾能力。三要做好“活绿”的文章。要持续深化林权制度改革，有序推进林地流转，用活用实森林资源，加快林业领域资本流通。要在公益林收储、林业抵押担保、惠农惠林贷款政策等方面进行积极探索，加快推动林业资源向资本转化，实现资源变资本、资本变资金。四要做好“用绿”的文章。要大力推进林业三产融合发展、品牌建设推广，促进林下经济产业发展，林下经济非常重要，是一个综合利用的东西，还要重点要完成今年的油茶新造、低改、提升，以及新造森林药材等任务。对于这些油茶场，我们要正确运用，现在市场价有些混乱，要抓好定位，要进一步加大林业旅游开发力度，大力发展森林旅游，推动“绿水青山”变成“金山银山”。
   陈云市长提出两点要求。一是一个目标。也就是争先进位，我们要让所有的工作都围绕着“创先争优”和“跑项争资”来开展，大家要对上沟通，对下部署，抓好落实。林长制要保二争一，争取拿个第一名。所以河（湖）长制、林长制必须是今年的打造生态文明的第一目标。二是两个重点。第一个重点是鄱阳湖保卫战。鄱阳湖涉及到习总书记说的长江大保护，鄱阳湖和洞庭湖是长江的两个肾，我们要按现在的湿地保护条例保护好鄱阳湖国家湿地公园，我们要逐项抓好工作，按照标准落实到位。第二个重点是三清山保卫战。目前全省只有三清山还未发现松材线虫病，各个县区，特别是周边的县区，要按照市里的统一部署，要扎实做好各项工作，坚决打好松材线虫病“三清山保卫战”。
   市级河（湖）长、林长，各委办主任、秘书长，市级河（湖）长、林长协作单位负责人，各县（市、区）总河（湖）长、总林长，河（湖）长办、林长办主任共110人参加会议。

作者：姜林 编辑：苏宏富