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山西省林业和草原局关于省政协十二届二次会议D类第027号提案的答复

媒体:原创  作者:山西林草生物灾害防控
专业号:山西省林草防检局 2020/1/21 11:22:02

九三学社山西省委:

贵委提出的《关于加强植物检疫工作防范外来有害生物的建议》收悉,经研究,现答复如下:

我省将松材线虫病、美国白蛾防控作为林业有害生物防治工作的重中之重,下大力气抓好防控各个环节工作。经过多年扎实细致地防控,在周边省份普遍发生松材线虫病和美国白蛾疫情的情况下,我省依然保持无疫情的纪录。红脂大小蠹也是毁灭性外来林业有害生物, 多年来我省加强领导,精心组织防治,依靠科技进步,普及高效、简便、实用的防治技术,累计完成防治面积1071.31万亩,使红脂大小蠹发生面积由380万亩下降到41.5万亩,发生蔓延趋势得到有效控制,灾情明显减轻,28个疫区县实现根除,其它发生区连续数年有虫株率控制在0.35‰以下,实现了对重大外来入侵物种的防控目标。

目前,我省11个市、115个农业县和9个省直国有林管理局全部设有林业有害生物防治检疫机构,全省共有检疫人员770余名,担负着辖区林业植物及其产品的产地检疫和调运检疫工作。各级检疫机构按照植物检疫法规和配套规章的规定,认真实施产自本地的林草种子、苗木、木材、花卉等的检疫,自2017年开始全面实行植物检疫网上审批,方便了群众,提高了效率,同时加强外调种苗、松木及其制品的检疫监管,强化复补检服务,对疑似疫情及时发现、及时处置。我省还加强联防联治,与周边省份冀豫陕蒙四省(区)建立了防控联防机制,建立了山西省危险性林业有害生物检验鉴定中心,确保了全省没有发生重大疫情,为防止检疫性有害生物传播扩散起到了积极预防作用。

尽管我省林业植物检疫工作取得了较大成绩,但是因我省林业有害生物较为严重,提案中分析的有关检疫工作难题的确存在。下一步,省林草局将按照所提建议,认真研究落实,从以下几个方面加以推进:

1.进一步加强林业植物检疫宣传工作。动员全省各级林草主管部门及其林业检疫机构,进一步加大工作宣传,利用微信、网站、报纸、广播电视、宣传图册、版面等多种途径和形式,向社会和生产、经营、调运林业植物及其产品的人员宣传检疫法规规章、检疫性有害生物危害性、检疫证书办理程序等检疫知识,每年对外公布松材线虫病、美国白蛾等检疫性有害生物疫区分布情况,使社会认识检疫工作的重要性,同时便于公众查询监督。

2.强化检疫机构和队伍建设。结合今年机构改革,强化林业植物检疫机构建设,加强检疫队伍建设,稳定和充实检疫人员,同时分级开展检疫人员培训,每年省级至少举办一期林业植物检疫技术培训班,提高检疫人员素质。今后在招聘检疫机构工作人员时,优先考虑有专业学历的人员。参照兄弟省市建立检疫执法队伍或稽查队伍的建议,待国家综合执法改革政策明确后进行研讨落实。

3.增加检疫执法经费,提升检疫技术手段。省林草局将积极向各级政府和财政部门申请,将检疫执法工作经费列入财政预算,并按照人社部规定继续督促市、县级落实检疫人员有毒有害补助。同时,想方设法为检疫机构配备必要的检疫仪器、设备和交通工具,省级部门在现有项目中按批准的实施内容尽快为重点县购置、发放检疫设备,同时积极申报新的项目,努力为基层配备新的实用型设备,提高检疫机构检疫技术水平。

4.严格执法,严厉打击检疫违法违规事件。进一步加强产地和调运检疫,强化复补检,杜绝栽种带虫染病苗木和违规调入松木及其制品。进一步规范林业检疫行政审批管理,全面启用和规范新版检疫证书使用,教育、宣传引导绿化公司、木材经营企业提高防范外来有害生物传入危害意识,自觉接受检疫。今年将开展为期6个月的松材线虫病疫木检疫执法专项行动,解决疫木源头监管不严、带疫松木及其制品异地调运累禁不止、疫情传播扩散加重等突出问题。对查获的伪造检疫证书、检疫性有害生物传播等重大违法案件,要一抓到底,涉嫌犯罪的要及时移送司法机关,协助森林公安立案,依法追求当事人的刑事责任。

5.进一步加强行业和部门协作配合。一是报请省政府同意,以省重大林业有害生物防控领导组名义给各市、县人民政府和省直有关部门下发《山西省松材线虫病等重大林业有害生物防控领导组关于进一步加强松材线虫病和美国白蛾防控工作的通知》,对松材线虫、美国白蛾防控工作提出明确要求,并强化发改、公安、财政、住建、交通、水利、农业、海关、气象、邮政、铁路、军区等相关部门防控职责。二是进一步深化与农业、气象、海关、保险等部门和山西农大等科研单位在防控技术方面的合作,延伸省际间相邻市县的联防工作机制,开展与京津冀林业有害生物防控机构的协作联动。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对省政府林业和草原工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

 

 

负 责 人:张云龙

承 办 人:龚怀勋

联系电话:13934612368

 

                         

山西省林业和草原局

 

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