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让搞“环保官僚主义”者付出沉重代价

媒体:新京报社论  作者:新京报社论
专业号:日月峡评论 2019/6/9 10:42:56

6月6日至7日,生态环境部党组书记、部长李干杰带队赴山东省、河南省调研蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作。

李干杰表示,开展强化监督定点帮扶工作,就是统筹全国生态环境系统力量,充分发挥体制优势,严格按照“排查问题列清单,交办政府落责任,核查清单促落实”工作模式,实行“排查、交办、核查、约谈、专项督察”五步工作法,督促落实蓝天保卫战各项任务措施,坚决完成空气质量改善目标。

“这既是保障打赢蓝天保卫战的重要制度安排,也是力戒形式主义、官僚主义,狠抓微观落实的创新举措和机制。”李干杰说。

“力戒形式主义、官僚主义”,这番话颇有深意。因为恰好近日,河南上蔡县发生了“农妇手割70亩小麦”的事件。当地政府为了美化空气质量监测数据,禁止农民用收割机收割小麦,引起一场舆论风波。针对此事,河南官方事后发布的通报中,同样指出“有关部门存在形式主义、官僚主义”。

环保治理中的“形式主义、官僚主义”时有发生。最为典型的就是“一律关停”、“一刀切”等简单粗暴的做法,一些人以环保之名,行违法滥权之实,不仅背离了法治的正轨,也抹黑了环保的形象,挫伤了公众的信心。这种行政乱作为问题,在舆论的压力下,在上级部门的制止下,现在已有所收敛。不过,一些地方环保治理中的人治思维,仍然存在,各种隐性乱作为仍不时浮出水面。

“农妇手割70亩小麦”就是这样的典型事件。为了环保的政绩,竟置民众生计于不顾,眼睁睁看着麦子烂在田里。这个事件不由让人联想起去年底的曲阳烧煤“乌龙拘留”事件,为了推广清洁煤采取的一些做法,使得当地一时间人人自危。

从曲阳到上蔡,为何一些地方官员总是任性妄为,毫无顾忌。这固然与官员自身素养,与扭曲的政绩思维有很大关系。不过,根本上,问题还是出在权力与责任不匹配,官员的违法成本过低。一些严重违法的行为,往往被轻描淡写,没能严格依法追究,而是一些责任官员被曝光后,能有惊无险,轻松过关。

因此,遏制环保治理中形式主义、官僚主义,亟须抬高违法成本。对于官员打着环保旗号胡乱作为,抹黑环保的做法,理当零容忍。事实上,去年9月,生态环境部曾发文要求,加强对生态环保“一刀切”问题的查处力度,对不作为、乱作为现象,发现一起、查处一起,严肃问责。民众利益无小事,集体式的乱作为当要严惩,那些分散的,隐性的乱作为,同样不可放过。只有当乱作为所要付出的成本,远远大于收益,才能养成官员对民众利益,对法律的敬畏之心,并让后来者引以为戒。

“形式主义、官僚主义”是环境治理的大敌,对于“形式主义、官僚主义”的种种表现,绝不能纠正一下,下不为例就一笔勾销,而应拿出动真格的姿态——谁敢打着环保招牌行违法乱政之实,谁敢漠视民众利益,就让其付出代价。

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