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2019年，按照省、市生态文明建设总体部署，全市上下围绕国家森林城市创建工作，落实目标任务，强弱项，补短板，持续推进城乡绿化，依法管护森林资源，发展林业产业，加强生态文化建设，对标“创森”五方面40项指标，目前初步保守测算已达标22项，接近达标11项，“创森”工作行稳致远。
　　（一）城市森林网络建设取得新进展。按照“两区一廊三河四带多点”的森林网络布局，坚持山上治本，高质量实施天然林保护、重点防护林和退耕还林等林业重点工程，完成营造林10.6万亩。突出身边增绿，集中解决绿化标准低、连片规模小、成林率不高、景观效益不明显等难题，坚持实施城市、道路、流域、园区、景区和庭院六大重点区域绿化，科学规划，精心组织，集中连片标准栽植，完成人工造林2.05万亩。围绕建成区、城市直观山坡及南北市区连接带等重点地段，完成城市绿化5596亩；围绕高速公路、国省道、县乡路、旅游专线两侧及直观坡面，完成道路绿化2678亩；围绕漆水河、沮河、赵氏河、五里镇河、红土河等主要河流及西河水库、龙潭水库、福地湖等重点库区，营造以油松、侧柏等常绿乔木为主的水保林和多树种组合的景观林，完成流域绿化7912亩；围绕四大景区及乡村旅游示范点，以景区道路、直观坡面和重要景点为主，打造园林景观，完成景区绿化1815亩；围绕工业园区，突出园区道路、绿地广场和企业厂区，坚持点、线、面结合，以景观绿化为主、生态小品点缀，完成园区绿化728亩；围绕特色小镇和美丽乡村建设，兼顾农村生态环境综合治理，积极开展乡村绿化示范达标行动，做亮移民搬迁安置区、幸福院、居民小区、机关、学校、医院等景观绿化，完成庭院绿化4760亩，努力营造良好人居环境。
　　（二）城市森林健康在严格保护中不断增进。贯彻落实《森林法》《野生动物保护法》《森林防火条例》等林业法律法规，依法管理森林资源，开展了严厉打击破坏森林资源专项行动和森林督查行动，对2018年以来省林业局反馈和自查发现的100余起违规违法占用林地案件进行了查处整治，已处理50余起，今年排查的案件目前正在查处。按照省上统一部署，扎实推进严厉打击整治破坏野生动物违法犯罪活动，清查农资市场和餐饮农家乐、清山查套、收缴猎捕工具。坚持预防为主、积极扑灭，强化森林防火基层基础工作，加大宣传力度，建立了森林防火市、区县、乡镇、村组四级网格化管理体系，落实层级责任，开展巡查巡护，及时科学组织灭火，加强林业有害生物防控，组织美国白蛾、松材线虫病普查和检疫检验查防工作，森林火灾受害率和有害生物成灾率均低于省控指标。重视湿地保护和恢复工作，保护恢复湿地1.19万亩，全市湿地面积达到9.1万亩。加强森林公园、自然保护区等保护地管理。联合环保、水务、国土、公安等部门开展监管督查，不断改善野生动植物栖息地生态环境。朱鹮等国家重点保护野生动物栖息地环境持续改善，生存状况良好，今年，朱鹮野外自然繁殖14只，种群数量达到100只以上。未发生严重非法侵占林地、湿地等破坏森林资源和滥捕乱猎野生动物重大案件。
　　（三）城市林业经济在提质增效中持续发展。坚持良种化、规模化、标准化、产业化发展思路，持续推动林业经济提速发展。一是提升干杂果经济林产业水平。组织市、区县林业技术服务队，深入干杂果栽植重点村、示范园、示范户，通过举办技术培训、开展技术服务、推广“五项丰产关键技术”等措施，扩大核桃、花椒栽植面积，加快低产低效林改造，彰显“宜君核桃”“耀州花椒”国家地理标志认证品牌效应，宣传推介，拓展市场。全市建成1个科技示范县、5个科技示范点、20个特色经济林示范基地、40个干杂果经济林示范园和90个示范户，开展技术培训51期，培训3319人（次）。二是加快发展苗木花卉产业。围绕“两区、三带、十园、多点”发展布局，制定了《铜川市苗木花卉市级示范园标准》，通过政策支持、项目扶持，全市存苗面积达到7.8万亩，建成省级苗木花卉示范园4个。三是林下经济发展势头良好。争取中、省林业产业发展资金，支持种养大户、林下经济专业组织、示范基地建设，全市发展林下种植（林药、林菌）1.6万亩，面积达到3万亩；林下养殖（鸡、鸭、猪等）20万只（头），林下养蜂675箱；建成林下经济示范基地10个，发展林下养殖30户，林下种植40户，产值预计可达1亿元以上。
　　（四）生态文化建设得到加强。保护和建设以森林公园、自然保护区、旅游景区、城市公园绿地为主的生态文化载体和生态知识教育基地，通过设立固定的生态宣传栏、电子屏、挂注生态小标识等形式宣传生态知识，组织中小学生走进森林、公园绿地认识植物、认养养护植物。利用植树节、森林日、湿地日和爱鸟周等生态节日，开展生态文化宣传和普及活动。玉华宫、药王山、照金香山景区坚持开展“走进森林”“药王养生”“森林冰雪游”等生态文化主题活动，不断满足广大市民森林康养体验需求，森林旅游人数80万人（次）。创新义务植树尽责形式，健全“义务植树登记卡”管理制度，积极做好“互联网+全民义务植树”宣传，组织开展了2019年市级“公仆林”“曙光林”及各区县、各镇办、各行业多形式的“纪念林”栽植活动，确保适龄公民履职尽责。清明节期间免费发放油松、侧柏等苗木6.5万株，倡导文明祭祀，提高群众爱绿护绿意识。全年完成义务植树215.7万株，参与人数44.44万人次，义务植树尽责率达88%。