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推行林长制 厚植“龙江绿”——黑龙江全面推行林长制工作纪实

媒体:黑龙江日报  作者:内详
专业号:黑龙江省林业和草原局办公室 2023/3/13 12:54:48

3月的龙江,乍暖还寒,莽莽绿野之中夹杂着零星的白。比天气更先热起来的,是各级林长和管护员们穿山入林的劲头。

鸡西绿海林业有限公司穆棱林场,林长李晓君每周一都会将林场的28名管护员聚在一起开个会。“会上我们会集中查看管护员的巡林日志,解决大家在巡林过程中发现的问题。”李晓君说。

我省是林业大省,森林面积达2100万公顷。自2021年起,我省全面实施林长制,压实地方各级党委和政府保护发展林草资源的主体责任,筑牢祖国北方生态安全屏障。

翻开我省林长制工作成绩单,五级林长制体系全面建成,设立各级林长10698名,累计落实巡林24万余次……“山有人管,林有人造、树有人护、责有人担”的网格化管理格局已初步形成。

林区有了“主” 管护更细致

“原来我是林场的场长,现在我还有一个身份——林长。自从当上林长后,我觉得身上的担子更重了,责任更大了,工作也更有劲儿了。”李晓君说。

穆棱林场施业区面积8745公顷,从森林资源管理到森林防火再到野生动植物保护,每处有什么情况,李晓君都要第一时间了解到位,凡是这片林子的事,都被他牢牢记在心里。“林长就是‘家长’,我要像对待自家孩子一样认真负责,把林区管理好。”李晓君说。

签订管护责任书

从场长到林长,李晓君身份的转变,源于我省林长制工作的实施。

2020年12月,中央印发《关于全面推行林长制的意见》,要求进一步压实地方各级党委和政府保护发展林草资源的主体责任,全面推行林长制。

2021年,在广泛深入调研、充分征求意见、学习试点省份先进经验的基础上,我省出台《黑龙江省全面推行林长制的实施意见》,开启了我省生态文明体制改革新的历史篇章。

随后,省林长制办公室印发《<关于全面推行林长制的实施意见>实施方案》,并公布省级林长制会议制度 、部门协作制度、督查制度等7项配套制度,形成了以《实施意见》为主轴,各项制度做配套的林长制制度体系。

截至2021年底,仅用时半年,省、市、县、乡、村五级林长制体系全面建成。全省共设立各级林长10698名,其中省总林长2名、副总林长1名,省级林长2名、市级林长26名、县级林长160名、乡镇级林长1874名、村级林长8636名,管护员73000名,形成了省总林长负总责、市县级林长抓督促、区域林长抓片区、乡村林长抓落地、管护员抓源头的工作格局。

“除省里部署的五级林长外,我们鸡西绿海公司内部也建立了自己的林长制制度,由公司领导和各场场长签订管护责任状,我也会和林场的副场长、管护员签管护责任状,层层落实,务必把每一个林班地块都落实到具体责任人,让每棵树都找到‘主人’。”李晓君说,“山有人管,林有人造、树有人护、责有人担”已经成为公司上下所有人口头、心上的十六字箴言。

据了解,自林长制实施后,全省各地对标对表推进林长制,延伸至基层、聚力到乡村、覆盖于全域。森工企业、农垦系统既纳入地方林长制组织体系,又建立了企业内部林长制,压实了重点生态区域和林业经营管理单位主体责任。市、县、乡、村结合自身实际制定本级林长制相关配套制度方案50935个,形成了上下衔接、协同高效的制度体系。

林区连上“网” 管理更智能

“咔嚓!”早6时30分,尚志国有林场管理局老街基林场驿马桥管护站管护员张晶海便来到他的责任区拍下今天的上班打卡照。

“我们管护员的手机里都下载了‘龙江林长’APP,每天来巡林都要打卡拍照,如果巡林当中发现问题还可以及时拍摄照片或视频传上去,进行记录留存和情况汇报。”一说起“龙江林长”APP的好处,张晶海滔滔不绝。

“龙江林长”APP

“APP有定位功能,可以帮助我们精准地掌握身处的坐标定位和自己的责任区范围。里面还有通知公告、日志管理、林长通讯录等功能,我们可以通过它收到上级下发的消息,还可以学习相关法律法规政策,了解我省的森林资源情况……”张晶海向记者展示着APP的功能。“它最强大的地方在于即使林子里没有网络、没有信号的地方,也可以离线登录、正常使用,从来不会掉线卡顿。 ”

省林长制办公室副主任、省林草局一级巡视员朱良坤介绍,自林长制全面实施后,我省依靠林草大数据平台开发了林长巡林管理、林长制考核评价、林长责任区域林业资源动态监测、林长制信息发布、林长制手持端APP等系统,实时跟踪掌控7.3万名护林员巡护情况,实现了林长制日常管理信息化、智能化。

“同时,我省结合实际,积极创新,探索形成了‘林长+警长+检察长+法院院长’、‘林长+河湖长+田长’等新模式和生态领域联席会等新机制,形成了党政主导、部门协作、全民参与、社会协同的林草治理新格局。即将下发林长制日常督查考核,示范提升、宣传报道、‘林长+企业林长’4项配套制度,推进林长制走深走实。”朱良坤说。

再过几天,林区就要进入春季防火期,张晶海巡林的脚步更快、目光更细了。“森林资源是子孙后代的财富,是我们林区人的‘命根子’,我说啥都要把手里的林子护好喽!”张晶海说。

工作有了“谱” 底色更靓丽

冰雪消融,草木生长,龙江大地焕发着勃勃生机。庆安国有林场管理局新立林场林长颜世忠正有条不紊地一件件落实今年的“三春”工作。

“最近我们在给苗圃清雪,准备春种时要用到的苗木,还在进行防火隔离带烧除计划等工作。”颜世忠介绍,2022年,新立林场完成了荒地造林626亩, 森林抚育 4065 亩,国土绿化补植面积9748.4亩。

开展造林工作并非易事,颜世忠介绍,自去年秋天起,林场就已经过实地踏查,选好了今年的宜林地块。最近还要重新踏查一遍,逐一落实,编制造林设计。等雪融化后,就要在林子里拉线、定点、刨穴……为4月份正式开展造林工作做好准备。

各级林长带头种树

2022年,在林长制工作的助力下,我省国土绿化实现持续推进。全省完成营造林面积122.59万亩;落实森林抚育面积456万亩;完成草原生态修复治理面积22.2万亩;全省未发生重特大森林草原火灾、未发生大面积林业有害生物灾害。

在今年的全省林草工作会议中,我省提出“抓好林长制工作”的任务目标,通过强化林长制管理人员力量,压实落靠各级林长责任,严肃督导、严格考核,集中选树一批高标准、高水平、引领作用强的示范标杆,以点带面,引领全省林长制工作提档升级。

朱良坤表示,保障龙江生态安全,责任重大,使命光荣。我们将持续深入实施林长制,坚决扛起林草兴则生态兴的政治责任,守护好龙江绿水青山,筑牢祖国北方生态安全屏障,为建设美丽中国的龙江篇章贡献林草力量。

  • 通讯员:李艳秀;见习记者:唐海兵;记者:吴玉玺;摄影:唐海兵 吴玉玺;编辑:宋晨曦;审核:李天池;统筹:周静
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