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江西日报:武宁 争创绿色生态 全域旅游 城镇建设示范县 9月20日(4版专版)报道

媒体:江西日报  作者:项 轩
专业号:江西省林业局信息宣传中心 2019/9/20 17:05:30
http://epaper.jxwmw.cn/html/2019-09/20/content_278772_1606661.htm
一座人在画中的城市 蒋德先/摄
绿色光电产业被纳进全省首批20个示范产业集群 项轩/摄
环境干净城乡秀美 项轩/摄
全域旅游全球营销 项轩/摄
实景演出剧《遇见武宁》长演不衰 项轩/摄
山更青,森林覆盖率增长到75.5% 韩峰/摄
“空中武宁”,山青水绿,美不胜收 周霖/摄
装点出春天中国的最美符号 蒋德先/摄


      江西日报9月20日(4版专版)报道:2017年,武宁入选全国首批32个生态保护与建设典型示范区;2018年,全省生态文明建设美丽中国“江西样板”考核,武宁在全省排名属并列第一。2019年,武宁入围江西省向文旅部推荐的5个创建“国家全域旅游示范区”单位;全省城乡环境综合整治考核,武宁县排名第一。

  武宁县放大自身优势,在多方面树立示范目标,引领全面高质量发展,于2016年提出创建绿色生态示范县、城镇建设示范县和全域旅游示范县。依照“一年有变化,三年见成效,五年成样板”的路线图,三年以来,“三个示范”创建落实务实,争先争位,成效明显。

  擦亮品牌 创绿色生态示范县

  武宁是全省首批两个县级国家森林城市之一,森林覆盖率由2016年初的72%增长到2019年初的75.49%,“七员合一”组建生态环境管护员队伍,探索生态产品价值转化新路径和生态价值转化指标评价体系……

  绘好生态底色,守好“生命线”。让山更青——探索建立三级书记任林长的林长制,882名林长履职覆盖全县。全省在武宁召开现场会推广林长制。“禁伐二十年”,每年投入近亿元用于森林资源保护。实施全省规模最大的生态移民项目,3万余人离乡进城住进武安锦城移民城。让水更绿——全面落实并升级“河长制”,实施渔民上岸和大水面整体开发生态渔业工程,改“拦水养鱼”为“放鱼养水”。让城乡更清净无染——投入1亿元实施雨污分流工程,加强禽畜养殖管理,在重点生态区关停67家养殖场,11个乡镇建设了污水处理设施。

  发展生态产业,走好“生财路”。新型工业——绿色光电产业入选全省首批产20个工业产业示范集群;医药养生产业以昂泰胶囊、江中中药饮片、百伊宠物为代表的大健康企业和以武宁山泉、箬溪生态鲟鱼加工为代表的绿色食品企业已经投产见效。美丽达乐器等工旅融合企业投产。生态农业——建成了一批田园休闲综合体,有省级现代农业示范园2家、省级休闲农业示范点1家,是全国绿色农业示范区、中华蜜蜂之乡。生态旅游——水上武宁、空中武宁、山岳武宁、夜色武宁、乡村武宁和康养武宁六条风景线逐渐成型,到武宁看花、到武宁夜游、到武宁看实景剧、到武宁住木屋等等,渐成品牌。

  丰富生态供给,绘就“生活美”。城区景区化——实施城市“双修”工程,新建成“桥中桥”、西海湾灯光亮化提升、16公里环湖景观带“武宁之窗”。农村园林化——重点依托220国道、305省道打造美丽示范风景线,建设了一批秀美休闲乡村、江西省旅游风情小镇、全省第一批特色小镇。园区生态化——把住环境,把紧“进口”,把关“出口”,先后拒绝、关停了58家不符合环保要求的企业。

  创新生态机制,念好“生态经”。《人民日报》刊登武宁生态文明建设经验文章《做好生态与发展两张答卷》并配发题为“选对路,走得远”的点评;武宁林长制经验登上中央电视台新闻联播头条。工作推进方面——成立了生态文明建设指导委员会,组建“生态智库”,完成了《武宁县生态文明先行示范区建设规划》编制,实行领导干部任期生态文明建设责任、自然资源资产离任审计制度。护绿增绿方面——在江西省率先推行“林长制”,建立县、乡、村三级“林长”体系;探索建立了各类水库退出人工养殖、天然林商业性禁伐等长效机制,获批江西省首个绿色生态现场教学点;实施生态移民搬迁工程;完成全县国有林场改革。环境整治方面——建立了环境保护行政执法与刑事司法衔接配合机制,成立环境警察、环保巡回法庭、林业检查室,“多员合一”生态管护员制度列入国家生态文明试验区(江西)成果汇编。

  星月同辉 创全域旅游示范县

  武宁最近连续三年旅游工作获全省先进,是全省首批全域旅游示范县。2016年月均接待游客38.17万人次,到2019年上半年,月均接待游客达60.72万人次。数字的变化,彰显出的是武宁全域旅游示范县创建三年的丰富产品、创新亮点、成功经验和示范效应。

  差异化打造全域、立体高质量旅游产品,推出的六条风景线逐渐成型,星月同辉。水上武宁名声在外,山岳武宁魅力无限,夜色武宁风景独好,空中武宁独步江西,乡村武宁底蕴十足,康养武宁未来可期。

  三年打造了五大创新亮点。体制机制创新——建立实行创建指挥部聚力推进和周协调的工作机制;体旅融合创新——网球、自行车、马拉松等“体育+旅游”已成效应;市场运营创新——成立国有控股的旅游产业开发有限公司;宣传营销创新——发起3000多家装饰公司“我为武宁旅游代言”活动;旅游扶贫创新——实行旅游资源入股、农旅产业带动的旅游扶贫模式。 

  七个方面的经验让武宁全域旅游走在全省前列。创新体制机制,形成“各行各业+旅游”的全业旅游格局,县直部门旅游指标考核占年度考核总分的25%。加大资金保障,三年整合涉旅资金13亿元,撬动社会资本120多亿元,发放激励式奖补资金1200万元。优化公共服务,基本建起城区、乡镇、景区三级旅游基础设施、咨询服务体系。完善供给体系——坚持“旅游+”和“+旅游”,2018年旅游产业增加值占GDP的23.14%,占第三产业的45.38%。强化秩序与安全,建立了旅游警察大队、市监旅游分局、旅游巡回法庭。旅游富民兴业,三年来旅游产业脱贫2735人,占总脱贫人口的21.2%。提升品牌影响力,综合媒体宣传、出门推介和节庆活动,立体营销“山水武宁”。

  武宁全域旅游形成了五个方面的示范意义。构建“湖泊、山岳、航空”立体游产品体系,丰富业态类型,增强县域旅游竞争力——坚持山水联动,错位发展湖泊型景区和山岳型景区,开发了直升机、热气球、滑翔伞、三角翼等低空旅游产品,对江西开发立体化旅游产品具有典型示范意义。打造“昼+夜”全天时旅游产品,提高游客过夜率,延伸旅游产业链——推出梦幻西海湾特色夜游,常态化夜演大型实景画卷水秀《遇见武宁》,打造以“桥中桥”“武宁之眼”为核心的灯光秀,带动了夜间休闲经济的兴起。“景城一体化”发展,实现主客共享——坚持“产业围绕旅游转、功能围绕旅游配、形象围绕旅游塑”的全域旅游发展思路,在城区建成了武宁之窗、西海明珠、朝阳湖公园、沙田湿地公园、八音公园等一批景观,一座城即一个4A级景区。以美丽风景廊道为轴线,围绕城区规划放射状旅游精品线路,优化全域旅游空间结构——率先将“行”作为重要资源进行深度开发,成功打造了武宁之窗城市休闲廊道、幕阜风情和九岭风光风景线、西海水上旅游环线等多条风景廊道、精品线路。突出产业融合,把全域旅游观念贯穿到经济社会发展各个方面,推动旅游业态多领域拓展延伸——出台《关于加快产业融合推进全域旅游发展的意见》,明确有关各方的牵头部门促融合,制定17条产业融合重点工作任务,设立农业、文化、体育等“产业+旅游”专项发展基金,鼓励和引导人、财、物、土地等要素向旅游产业融合项目倾斜。

  内外兼修 创城镇建设示范县

  2016年来,武宁县以工匠精神“内外兼修”建设城市,镶美“窗口”,做实“里子”,扮靓“面子”,不断提升城市功能与品质,精益求精做优“最美小城”。

  坚持规划先行,描绘城市蓝图。重点打造水面线、湖岸景观线、低层建筑线和高层建筑线“城市四条天际线”,《武宁县城市总体规划(2018-2035)》规划成果已通过专家评审,2019年3月通过九江市人民政府正式批复。规划引领项目建设,三年县级调度实施完成城建项目近150个。

  圈起环湖绿道,镶美城市“窗口”。武宁投入约2亿元,把高速武宁出口至县城间区域打造“武宁之窗”城市门户风光带,建设了四大功能分区和八处景点,通过16公里生态慢行绿道串连成一个集旅游、观光、休闲、运动、健身于一体的城市环湖健康生活圈,将西海湖纳为了城市内湖。武宁由此从“沙田河时代”走向“西海湖时代”。

  畅通地下空间,做实城市“里子”。对12公里长主干道进行地下管网改造,新铺设管网累计总长96公里,构建起雨污分流管网系统,实现了“雨水排河、污水进厂”。目前城区污水收集率达85%以上,污水处理厂年平均进水COD浓度超过每升130毫克。推行地下停车,所有新建小区一律按1:1比例配置地下停车位,文化广场等老城区重点地域也改造增设了地下停车场。

  激活城市细胞,扮亮城市“面子”。全力推进98个老旧小区改造,硬化面积5万平方米,新增绿化12万平方米.其中2018年心怡水湾“三清四改五提升”改造提升经验得到省市的肯定,并作为先进经验在全市推广;2019年已安排资金1亿元,重点推进天水名都等10个老旧小区整体改造提升,力争到2020年实现所有老旧小区改造提升全覆盖。推进老城外立面改造,将人民路、古艾路等打造成功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业的精品示范街。全面推进道路“白改黑”工程,已完成豫宁大道、建昌路、古艾路、交通路、人民路、前进路等12公里交通主干道改造,承载能力大幅提升。

  景城融合发展,丰富城市“内涵”。一座城就是一个4A级景区,西海湾景区全面提档升级。成功打造西海湾灯光秀、桥中桥画廊、大型实景演出《遇见武宁》等景城一体精品项目。建设了直升机通航基地和飞乐航空飞行营地并日常运营。艺邦康养风情酒店、华夏水上乐园、国际网球中心室外球场等一批项目投入运营。武宁大剧院加入江西省演出剧场联盟,武宁人足不出县即可欣赏到国内外各类文艺精品。半程马拉松、环鄱阳湖国际自行车大赛武宁站则助热城市人气。

  专业城管全民管城,创新城市管理。推行“党建+城管”,建立社区与单位“心连心”联合党支部23个,让单位党员干部参与到城市管理中来,每个小区、道路由片区责任单位和相关职能部门双重管理。“手牵手”强群众活力,以创建“全国文明城市”为契机,扎实推进文明社区创建,大力开展“讲文明树新风”活动,组建小区志愿服务队伍,进一步增强民众自我管理意识。城市管理职能部门对城市实行网格化管理,常态化坚持“路长制”。

  2018年,武宁荣获国家森林城市、全国弘孝示范城市、全国绿化模范县、中国十佳避暑康养小城等称号。今年5月,在第九届全国生态旅游文化产业发展高峰论坛暨“2019中国最美县域”榜单发布会上,武宁成功入围该榜单。这是继2018年首获中国最美县域榜单后,武宁再次获此项殊荣。(项 轩)

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