关注森林网

今年广东省两会上，民革广东省委员会、农工党广东省委员会共同关注到红树林保护问题，提案建议加快建立和完善红树林监测评估体系。日前，相关职能部门答复道， 广东将做好省属红树林湿地管理的体制机制保障工作。

建议：加强红树林造林关键技术研究

第三次全国国土调查结果显示，广东省红树林面积1.06万公顷，居全国首位，占全国红树林总面积的39.11%，主要分布在湛江、阳江、江门、茂名、珠海、深圳、惠州、中山等地。

提案提到，近年来，广东省重视红树林保护，已出台《广东省红树林保护修复专项行动计划实施方案》《广东省万亩级红树林示范区建设方案》《广东省红树林保护修复专项规划》等政策文件，制定了《广东省红树林生态修复技术指南》《红树林生态修复工程评价技术规程》等技术标准规范体系。但是，全省红树林保护还面临着保护压力大、地区间资源分布与保护利用能力倒挂、综合利用开发不足、红树林管理维护资金不足等问题。

提案指出，相关法律法规和技术规范还不完善。2022年修正的《广东省湿地保护条例》新增“红树林湿地保护”一章，但在红树林保护分级制度、生态系统监测监管制度、生态补偿制度、生态产品价值和蓝碳价值实现途径等方面并不明确，实施过程中面临法律上无法清除外来物种无瓣海桑和拉关木等红树植物的困境，无法满足红树林生态提质升级的要求。

对此，提案建议加快建立和完善红树林监测评估体系，及时掌握红树林生态系统状况，为红树林保护管理及科学修复提供基础数据。加强红树林生理生态基础研究，科学应对和防范生态退化和全球气候变化。加强红树林造林关键技术研究，因地制宜提高造林成活率和群落多样性。

同时， 建议在《广东省湿地保护条例》等条例修订中明确外来红树物种保护与处置方针，明确实现红树林生态价值及蓝碳功能的路径，制定红树林养殖的污染防治法规条例，满足红树林保育需要。

答复：编制红树林专项保护规划

日前，广东省自然资源厅综合省人大常委会办公厅、省委编委、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅等单位意见，对提案进行答复。

答复函指出，目前，全省纳入生态保护红线内红树林面积10604.65公顷，占现有红树林面积的99.67%，纳入自然保护地红树林面积6805.82公顷，占现有红树林面积的63.97%。

下一步，广东将推动全省红树林保护修复工作，贯彻落实红树林保护修复法律法规、各级各类规划、相关政策文件的统筹引领、指导和规范作用，加强红树林湿地保护管理机制建立，强化红树林保护和监督管理，系统开展红树林保护修复基础研究，支持红树林保护利用方式不断创新并开展试点推广，重视并加大力度支持科研队伍建设与资金投入，调动多方力量参与红树林保护修复，按时完成国家下达至广东省修复红树林的硬任务同时，营造全民参与红树林保护修复的氛围。

广东将督促地市履职尽责，出台湿地保护规划、编制红树林专项保护规划，依法依规做好红树林的管护工作。将促进海洋经济高质量发展条例列入2024年立法计划，实施开展《广东省湿地保护条例》执法检查，以进一步完善红树林保护法治保障。

同时，健全红树林湿地管理体制机制。做好省属红树林湿地管理的体制机制保障工作，加强对市县的政策指引，督促指导各地结合实际明确包括红树林湿地在内的各类自然保护地管理机构，提升市县对红树林湿地的重视程度和保护力度。明确无瓣海桑、拉关木等外来纯林改造技术指引和审批要求。

广东还将发挥各方合力，健全红树林保护修复资金投入保障机制。允许红树林造林奖励新增建设用地指标在省域内有偿流转使用，推动赋