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贵州省林业局:“五大举措”支持毕节林业高质量发展

媒体:原创  作者:贵州省林业局
专业号:贵州省林业局 2022/9/2 9:11:08

http://gz.people.com.cn/n2/2022/0901/c361324-40106535.html人民网贵阳9月1日电(龙章榆) 9月1日,记者从贵州省林业局获悉,贵州省林业局近期印发了《支持毕节推动林业高质量发展的若干措施》,聚焦机制创新、生态修复、资源保护、产业发展、能力建设五个方面,支持毕节林业高质量发展。

聚焦机制创新,倾斜政策资金,建立林业改革试点

支持申报林业碳汇试点市。指导毕节市在林业碳汇巩固提升经营模式、构建区域主要树种的碳汇计量模型、完善林业碳汇计量监测体系、探索金融支持林业碳汇价值实现方式等方面创新性探索林业碳汇工作;指导毕节市开展“林业碳票+保险”试点建设;在林业碳汇项目评估监测、规划设计、专家队伍和资金安排等方面给予毕节市重点支持;积极向上推荐毕节市申报全国林业碳汇试点市。

开展集体林权流转交易试点。协调省农村集体产权交易中心在毕节建立分中心,将集体林权纳入农村集体产权交易目录,探索完善集体林权流转服务范围、内容、方式,建立集体林权流转交易的相关程序和制度。配合自然资源部门推进自然资源确权登记,健全自然资源资产产权制度。

推动林业投融资机制改革。支持毕节市通过积极引入社会资金投入林业生态和林业产业建设,缓解资金压力,提高财政资金使用效率,实现项目投资方、融资方、使用方共赢。

倾斜政策资金。对毕节市林业项目和资金给予倾斜支持,不断推动毕节林业生态建设工作高质量发展。

鼓励探索国有林场经营性收入激励分配机制。鼓励毕节市国有林场创办场属企业或与企业联营,依托森林资源开展多种经营活动,允许经营性收入用于国有林场自身发展和激励职工。

聚焦生态修复,提升森林质量,科学推进国土绿化

提升森林质量。科学推进国土绿化,对毕节市退化林修复、低产低效林改造、森林抚育等项目予以倾斜安排;到2025年,建成国家储备林基地280万亩,退化林修复500万亩。支持推进总溪河、鸭池河、三岔河等河段及重要水源地沿线立地植被恢复。

支持毕节市实施国家重点区域生态保护和修复专项、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理工程。加强赫章、威宁喀斯特石漠化防治生态功能区建设,全力打造国家石漠化综合治理示范区,促进石漠化区域林草植被正向演替,到2025年治理石漠化面积1000平方公里。

巩固退耕还林成果。力争国家出台退耕还林后续政策,延长补助年限,提高补助标准,支持毕节市统筹中央和省级资金,加大对退耕还林地补植补造、森林抚育、低质低效林改造的力度,持续巩固退耕还林成效。

选育林木优良种苗。支持毕节市林木种质资源开发利用和林业保障性苗圃建设。支持威宁、赫章国家级良种基地建设,开展油茶、核桃、光皮桦、皂角种质资源收集和良种选育,支持皂角、山桐子采穗圃建设,鼓励毕节市积极建立林业保障性苗圃。

开展草地保护修复。支持威宁、赫章、织金3县开展草地保护修复,完成草地保护与修复10000亩以上。

聚焦资源保护,防治森林灾害,建立林长制主题公园

以草海为重点推进区域湿地保护建设。对草海国家级自然保护区生态保护项目予以倾斜支持,积极指导草海国家级自然保护区生态保护工程实施;推进草海国家级自然保护区湿地生态效益补偿试点工作;开展草海自然保护区能力建设、湿地保护修复技术咨询、生态定位研究站建设与运营、保护区管护人员聘用等重点工作,开展草海退耕还湿、生态隔离及鸟类栖息地生态修复;支持黔西水西柯海、威宁锁黄仓国家湿地公园试点建设。

支持自然保护地优化调整。在自然保护地优化调整过程中倾斜支持织金洞、阿西里西·韭菜坪、九洞天、百里杜鹃和毕节国家森林公园等重点旅游景区的提质改造工作。

加强野生动植物保护。支持黔西北植物园迁地保育项目建设,开展国家重点保护野生动植物资源普查和监测工作,开展省级陆生野生动物疫源疫病监测站申报建设,推动野生动植物保护工作高质量发展。

开展乡村绿化与古树名木保护。支持毕节市充分利用庭院、道路、河流两岸等可绿化地块开展绿化美化。支持毕节市开展古树名木管护、监测、保险及复壮等有关工作。

建立森林防火体系。加大森林火灾预防体系支持力度,支持申报森林火灾高风险区综合治理项目,在国有林区加强火情侦查无人机和林火视频监控前端点建设,增强“预防、保障”能力。建设森林防火航空消防停机坪,发挥航空消防在森林防火中的作用,逐步建设较为科学、完备、先进的森林防火体系。

支持毕节市建立林业有害生物风险防控体系。积极支持毕节市林业有害生物风险防控治理体系建设项目申报。支持开展核桃、皂角、刺梨等经济林病虫害绿色防控工作和松材线虫病等重大林业有害生物防控工作,推进草原有害生物普查和森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查等工作。

建设林长制智慧管理体系。完善林长制体制机制,建立林长制智慧管理系统,推进森林资源监测等重点工作,建立3个省级林长制主题公园。

聚焦产业发展,发展林下经济,打造森林康养目的地

壮大特色林业产业发展林下经济。推进林菌、林药、林禽、林蜂等林下经济种植养殖项目建设。将七星关、大方、织金、纳雍4个县区列为林下经济重点发展县,指导纳雍县优质林下经济基地申报国家级林下经济示范基地。推动皂角、刺梨、核桃等特色产业发展与石漠化治理、煤矿废弃地改造相结合,打造产业发展与生态环境改善良性互动的样板。倾斜支持毕节市特色林业产业和林下经济项目申报农业现代化基金、生态环保基金和省级林业产业发展专项资金项目。

发展木本粮油。加大对毕节市的核桃、油茶、山桐子等木本粮油项目支持力度,建设核桃、油茶提质增效和山桐子示范基地。组织专家团队开展技术服务,举办培训班,实施良种选育推广。支持毕节市出台散生核桃单株改造标准,开展散生核桃单株改造30万株;支持毕节市开展木本粮油特色产业园建设,“十四五”期间持续支持毕节市实施核桃低产林改造50万亩。

支持森林康养产业发展。支持七星关拱拢坪等森林康养试点基地建设康养林,建立健康管理中心和中医疗养馆,提升建设森林康养步道20公里,建设森林浴场8个以上;定期指导森林康养试点基地有序开发森林康养系列产品和活动,打造森林康养示范基地2个以上。

支持国有林场建设。鼓励毕节市以国有林场为试点,开展马尾松、华山松、云南松和杉木等针叶纯林的树种结构调整及其他方面的科学研究;支持国有林场按照《森林经营方案》开展经营,精准提升森林质量。支持开展水、电、路、网、房等方面的基础设施建设,合理利用森林资源发展林下经济,促进林场信息化建设。到2025年,重点将织金县国有桂花林场建设成为基础设施完善,产业结构布局合理,信息化建设逐渐完备,森林质量明显提升的林场。

聚焦能力建设,强化技能培训,提升林业科研能力

推进人才队伍建设。组织专家开展技术技能培训与指导,加强病虫害防控技术、林草监测、产业发展、森林经营综合技术等技能培训,提升基层林业技术人员、涉林专业合作社、企业人员、种植大户、林农的技术技能水平,培养一批懂技术、会干事、能成事的林业综合技术骨干。

提升科研能力。支持毕节市开展乡土特色优良品种繁育及资源保护、良种选育、林木种苗繁育等研究工作,解决产业发展过程中存在的优良品种匮乏及繁育技术落后等问题。

(责编:顾兰云、陈康清)

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