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水利工作最不容许从局部出发

媒体:原创  作者:陶思明
专业号:陶思明 2023/1/24 11:30:38

水坝

偶尔看到《李先念年谱(第五卷)》,记录自1970年起的重要活动。其中,1970年1月13日一项工作,是同李德生一起听取钱正英关于率勘察组,于1969年12月到安徽、河南、江苏、山东查勘,具体部署四省治理淮河工作的汇报。李先念讲话中指出:“水利工作一定要照顾全局。水利工作最容易犯片面性,最容易从局部出发,也最不容许从局部出发。”

联系到周恩来抓水利时重视“戒慎恐惧”思想方法,认为治水要同自然界打交道,违背自然规律,什么都做不成。在治理黄河中,周总理针对黄河自然情况的复杂性,反复强调“谦虚一些”“谨慎一些”“不要急躁”“要兢兢业业地做”。在治理长江中,周总理强调把理想和现实结合起来。1972年11月,他针对高坝大库的建设说;“我对这个问题是战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。”还说:“二十年我关心两件事,一个水利,一个上天。”

回顾、学习前辈领导人这些从江河特点出发,对水利工作规律性的认识、经验之谈和敬畏自然的精神,于今天持续推进生态文明建设,实现人与自然和谐共生的我们来说,仍然有重大现实意义。因为水利建设工作在祖国广阔大地上似乎一刻也没有停歇过,2022年全国完成水利建设投资更是创历史新高,首次突破万元大关。有关方面称,大规模水利建设充分发挥了吸纳投资大、产业链条长、创造就业多、带动能力强的作用,2023年将继续加快构建高质量现代化水利基础设施体系,着力推动新阶段水利高质量发展。看上去水利建设已经成为稳投资、促就业的政策工具,然而发展和需求是无限的,江河及其径流量基本是常数,甚至受自然和人为影响数量上还有减少,这是很大的矛盾。

水利工作的实质是开发治理江河,如防洪、抗旱、取水、灌溉等,现在的水网工程则是均衡不同气候带的水资源,叠加水力发电、航运,涉江河的工程以及对江河的扰动是巨大的。江河不仅为人类生产生活提供水资源,更是重要的水生生态系统,且养育陆生生态系统,自有其规律性,更是水生生物的幸福家园,保护生物多样性不能少了水生生物。江河的最大特点是畅通性,所谓一泻千里、奔流到海不复回,或一些水生生物生境从源头到河口,绵延整条河流,就是很好的说明。由此,也就有了牵一发而动全身的整体性,所谓水利工作最不容许从局部出发,就是要从江河全局上考虑问题。但现在江河上有了近10万座大坝局部工程,许多河流流动不起来而了无生机,许多水生生物不能完成生命周期而前景暗淡。

水利工作因应经济社会的实际需要,当然不能完全停下来,但考虑几十年累积的工作实物量对江河生态系统的影响,也许是必要的,要从经济社会和自然生态全局上考虑问题,而不仅仅是经济社会这个局部。人虽然在局部战胜了自然,但总体上还不能逃脱自然规律的束缚,一旦打破生态平衡,会不断有新的问题接踵而来。如运作多年要建设的鄱阳湖水利枢纽工程,专家认为一个主要原因便是长江上游大坝拦蓄后清水下泻,不饱和水加快河道下切,汛后失去江水顶托的鄱阳湖水出湖比过去快了,以致枯水期水位比过去低,湖水比过去少了,上马闭江锁湖的鄱阳湖水利枢纽工程就是要解决这个问题。这可能是过去建设上游工程没有想到的后果,但这问题绝不限于鄱阳湖,整个下游可能都面临着不饱和水侵蚀河床、导致河岸崩塌的问题,需要统筹解决,如上游大坝能否也仿自然背景放些泥沙下来,适当恢复过去的水饱和,缓解现在的河道深切问题。在生态环境保护恢复中,人们现在常说为了一江或一湖清水如何如何,看来脱离水沙自然背景,单纯追求水清,像水至清则无鱼一样,也不行。

水生生物相比陆生生物,也是濒危程度最高的。长江,过去年捕捞近50万吨水产,现在捕捞10万吨,却不得不转产渔民实施10年禁渔政策,代价很大,难度也很大,看到发生很多违法捕捞的案件,却还不能解决中华鲟、白鲟等物种濒危的问题,新的方向在哪里还不知道,以及长江渔业资源调查中,原来有分布但调查未发现的种类比较多,都说明了问题的严重性。主要是生境连通性发生了巨大变化,一些物种没有了必要和适合的生境,它们宁可灭绝也不将就凑合。促使生境变化的驱动力,应该主要是水利水电工程,但这绝非十年禁渔所能破解。现在讲修复生态系统,提升生态系统多样性,江河就是最需要修复、最需要提升多样性的生态系统。否则,江河连通性、水生生物、水沙平衡等问题都得不到缓解,人与自然和谐共生就难以实现,也一定会影响到经济社会可持续发展。

要学习前辈们的科学精神,注意敬畏、遵循江河自然规律,维护江河一定程度了自然性,积极为已经不堪重负的江河减压,使其有一定的自然张力,能够应对一定的环境变化,有条件养育其活的灵魂水生生物。但现在看上去水利还是进入了一个大发展的新阶段,原有项目产生的问题没有解决,又上马更多工程产生新的问题,难免不进入恶性循环,这是必须警惕和尽可能要避免的。要有全局观念,不仅是经济社会和自然生态上的全局,各个地区也要有全局观,不能搞近水楼台先得月,上游争向上工程拦蓄,下游水少或断流,这违背了生命共同体理念,也完全没有必要。

水,来源于自然,淡水集聚形成川流不息、物产丰富、滋养大地的河流生态系统,河流是人类文明的摇篮,必须维系淡水也即江河的自然本性,水才能更好的为人所用。希望我们在新时代的江河治理水资源开发利用工作中,能从老一辈人的经验和教诲中有所启示,争做水及其江河的好朋友,不做少做水及其江河的主宰。

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