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日期：2011-09-06 星期二

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地点：河南淅川

淅川：造林苗木全部推向市场

近年来，位于南水北调中线工程渠首和核心水源区的河南省淅川县不断创新造林苗木管理机制，将造林苗木全部推向市场，造林取得显著成绩，2008年以来，累计绿化荒山36.7万亩，造林合格面积连续三年居全省第一，先后被评为全国绿化先进集体和河南省绿化模范县等荣誉称号。

淅川县荒山面积大，立地条件差，造林任务艰巨，以前由林业局提供苗木，乡镇无偿栽植，经常出现前栽后毁和“年年造林不见林”情况，2008年该县经过多方摸索，广泛征求意见，在全省率先将造林苗木推向市场，推行合同造林模式即造林由县林业局公开向社会招标，对准造林大户签订合同，实行市场化运作，种苗由造林大户自购，造林大户根据林业部门的规划，组织造林专业队施工，林业局根据实际可预付部分造林启动资金，其余经省造林验收合格后，依照合同兑现全部资金。

“现在苗木贵，我们组织的施工队一丝也不敢马虎，必须保证造林成活率，要不我们造林会亏本”。该县马蹬镇造林大户石廷乐感受最深，天旱了，赶紧去浇水，还得经常上山去看有没有牛羊上山破坏，不过给老石安慰的是，今年一年赚的钱比以前3年赚得还要多。

“将苗木推向市场就是加重了造林者的责任心，从根本上解决了过去供苗者不栽树，栽树者不珍惜苗木，致使年年造林不见林的问题，有效提高全县造林成活率”。淅川县林业局局长李三成高兴地告诉笔者。

造林苗木推向市场，带动全县苗木产业的发展，全县有400多户通过育苗走上致富路。

河南省淅川县林业局   周桃龙（13803774010）

邮编：474450