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东阳市“四落实”推深抓细林长制工作

媒体:原创  作者:东阳市林业局
专业号:东阳市林业局 2023/10/19 13:58:24

东阳市现有森林面积161.55万亩,林木蓄积量676.39万立方米,森林覆盖率61.66%。近年来,东阳市围绕“建设高质量森林东阳、打造林业现代化先行市”目标,以林长制为抓手,强改革、重保护、促发展,以扛旗争先、勇争第一的拼劲,筑牢生态安全屏障。

  一、落实林长统筹负责机制,“林长+”治林模式机制显成效。一是明确责任落实长效运行机制见成效。东阳市委书记、市总林长楼琅坚带队赴林长制联系点开展市级林长集体巡林暨“南山森林之约”健康行活动,以上率下推动巡林制度化、规范化、常态化。今年以来,市级林长主动协调解决涉林重难点问题10余项,通过“林长智治”挂牌督办问题清单6个,真正做到挂其名、履其职、尽其责。二是迭代创新“林长+”工作机制。创新“林长+两长+一官”机制。构建“林长+警长+技术林长+检察官”模式,为联合依法打击涉林违法犯罪行为提供坚强法治保障。探索“林长+碳汇”机制。印发《东阳市“林碳共富”三年行动计划实施方案》,充分发挥各级林长能动性,深化放大林业碳汇富民惠民效应。三是首创实行“两员”交叠网格体系。构建四级林长全覆盖的林长制工作体系,与原有的专职护林员网格体系,两个体系相互督促,共同监测。全市已设置四级林长1485名、林区警长107名、护林员41名。各级林长深入一线巡林护林1万余次,打通森林资源管护“最后一公里”。

  二、落实林长挂号督查机制,实施“人防+机防”提升护林水平。一是“林长挂号”实现森林督查案件“清零”。实施林长“点对点”挂号销号机制,切实推进自2019年以来因机构改革所积留共近100个森林督查案件的整改销号工作,实现全面“清零”。二是“数字赋能”狠抓松材线虫病防治。以“数字森防平台”为依托,实行“全流程闭环管理+数字智控”,并在各级林长工作专班中实行周报告、月报告制度,有效推进“即现即清”工作落实。截至目前,全市已全面完成集中清理任务,完成除治面积21.2万亩,清理枯死松树4.7万株。三是下好全市森林防灭火“一盘棋”。林长督查督办和检查组明察暗访实行常态化活动260余车次,制止野外违规用火行为600余起;推广“林火智治”,护林员上线使用率达到100%,投入650万建设森林智眼林火检测项目,实现重点林区监控全覆盖;加强“引水灭火”队伍建设和装备升级,建成5支市级队伍、17支镇级早期火情处置队伍、54支村级兼职处置队伍并多次组织实战化演练。自林长制实行以来,迄今保持森林火灾零发生。

  三、落实林长改革项目负责制,高效能激发林业发展活力。东阳市制定三年重点林业项目清单共30项,实行林长分级负责制,其中碳中和等重点项目纳入市委市政府重点项目库与重点工作目标任务,实行工作进度月报告。一是率先出台县级林业碳中和建设规划。市委书记、总林长挂帅,力推碳中和、碳达峰工作。2022年6月,《东阳市全域林业碳中和建设规划》(2021-2035年)完成编制并通过专家评审,成为全国首个县级林业碳中和建设规划。二是实施林权改革行动。东阳市与农商行等银行达成惠林战略合作框架协议,并落实林长结对帮扶机制,积极推广林权(林木)抵押贷款、花木贷、小额贴息贷款和信用担保贷款等多种信贷产品,2022年达成林权抵押贷款7000万元,培育现代林业经营主体3家。三是“智慧”林业改革步伐加快。集森林防火、应急指挥、监控管理、环境监测、游客服务等多种功能于一体,总投资达1000万的“智慧南山”项目全面启动。

  四、落实技术林长挂单机制,全域推行“一亩山万元钱”。落实技术林长结对指导工作,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念初见成效。东阳市香榧特色林业共同富裕综合体入选2023年浙江省林业推进共同富裕试点任务名单。2022年实现林业全产业链产出250亿元,实施多项“一亩山万元钱”经营模式:新增香榧种质资源9份并加大良种推广力度,“东阳香榧”地理标志和香榧良种基地效益进一步凸显;竹产业初见成效,与国家林草局竹子研究中心合作,通过竹林覆盖技术,实现“春笋冬出,春笋夏出”,亩产达到3万元;为助推高档家具产业发展,实施了80个品系青檀引种栽植项目。

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