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商洛市将林业碳汇开发作为践行“两山”理念的重要举措，积极探索绿水青山“好颜值”向金山银山“好价值”转变途径。

一、案例背景

商洛市地跨长江、黄河两大流域，属亚热带向暖温带过渡气候带，境内森林资源丰富，具有开发林业碳汇项目独特的天然优势。2024年1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行，标志着我国从2017年暂停登记注册的CCER市场重新开放启动。商洛市抢抓国家战略机遇，积极推进林业碳汇工作，取得了阶段性成效。

二、主要做法

（一）坚持高位推动。成立以市政府分管副市长任组长，林业、发改、国资、财政、环境、资源等部门和各县区分管领导为成员的全市林业碳汇项目开发领导小组，委托国家林草局西北调查规划院提供技术支持，市交投公司做好碳汇经营权流转和开发的具体工作，形成多方参与、各负其责、共同推进的工作格局。

（二）创新工作思路。举办林业碳汇系列培训班，广泛宣传《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》《温室气体自愿减排交易项目造林碳汇方法学》等林业碳汇开发知识；制定《商洛市生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》，印发《关于在全市开展林业碳汇开发工作的通知》，推动林业碳汇开发工作高质高效开展。

（三）有序开发实施。全市林业碳汇以人工造林地块为重点，全面摸清了资源底数，积极开展样地检测和碳汇经营权流转。推动市交投公司与中碳（福建）生态科技有限公司达成合作，以预售形式完成首单交易。

三、取得成效

（一）全省首单CCER林业碳汇项目成功交易。全市符合现行方法学开发条件的林业碳汇资源78.5万亩，首批可产生二氧化碳减排量53万吨。市交投公司和中碳（福建）生态科技有限公司签约的减排量10万吨二氧化碳当量，资金400多万元，实现了陕西省CCER林业碳汇交易“零”的突破。

（二）全市森林固碳增汇能力得到大幅提升。全市持续开展人工造林、飞播造林、封山育林、森林抚育、退化林修复等营造林工作，森林面积不断扩大，林分质量持续提高，森林碳汇能力稳步增强。

（三）森林碳库示范基地建设成效明显。争取“百万亩绿色碳库”试点示范基地建设项目6个，总投资5000余万元，目前已建成森林碳库基地4个、面积5.12万亩，布设监测样地19组。全市林业碳汇逐步实现了可测量、可报告、可核查，为后期林业碳汇开发提供了参考，起到了示范带动作用。

专家点评 徐卫华 国家公园研究院副院长 中国科学院生态环境研究中心研究员

近年来，商洛市依托生态优势，积极探索“两山”转换途径，率先在陕西省完成了CCER造林碳汇项目首单交易，为商洛绿水青山“好颜值”向金山银山“好价值”转变、破解生态产品“交易难、变现难”问题提供了新思路、新途径，对全省乃至全国CCER造林碳汇项目开发交易起到了很好的示范引领作用。