2024年9月,广西各市根据国家、自治区关于林草湿荒普查工作的要求和安排部署,全面加速推进森林草原湿地荒漠化普查工作。截至9月13日,全区林业部门初判不一致图斑共计340.14万个,县级两部门共同认定不一致图斑共计115.87万个,完成率14.8%。
比对优选,组建优质团队。各市县按照普查目标任务和时点要求,主动地向党委和政府汇报,积极与财政部门沟通,基本落实普查启动经费;明确职责分工,层层压实责任,确保专人跟踪经费申请、进度填报、对接联络、核实认定等工作;通过公开招标、竞争性磋商等采购方式比对优选确定可信、可靠的第三方技术服务单位,配齐配强团队力量,打通县级普查队伍的“最后一环”。
突出重点,集中力量攻坚。聚焦不一致图斑核实确认这一重点工作,自治区组建8个检查组分赴各市县进行跟班指导,全过程把控质量,盯紧时点安排,集中力量重点攻坚。9月2日起,桂林市、梧州市、玉林市、百色市率先部署开展不一致图斑核实确认工作,全区各市陆续跟进,形成“你追我赶”的良好工作氛围。其中百色市借鉴历年自治区组织开展图斑监测工作模式,组织所辖县区第三方技术人员脱产集中作业,指导组专家采取集中授课、实操演练相结合的方式进行现场教学,巩固技术人员知识水平和实操能力,统一技术标准和方法。
创新方法,优化工作流程。自治区建立日调度、周通报制度,及时掌握全区各市县工作动态,每日调度各市县不一致图斑核实确认、普查区划进度。技术人员利用GIS平台、高清遥感影像以及历年国土变更举证成果等资料,结合广西地域特点、常见植被(桉树、油茶等)及其分布情况,分类整理建立样本库,采用人工交互目视解译方式精准判读不一致图斑地类和植被覆盖类型,填报完善广西线下不一致图斑属性信息表;“背靠背”交叉检查后,批量上传“国土云”平台并同步推送同级自然资源部门进行审核确认,加强与自然资源部门沟通对接,实时会商认定地类,极大提高核实认定效率,缩短工作时间。(刘忠飞)
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