关注森林网

保山市：以林长制激活绿色发展动能

保山市深入践行绿水青山就是金山银山的理念，以林长制赋能绿色发展，擦亮绿水青山新底色。2023年，保山市实现林草综合产值306亿元，较上年增长26.5%，林草产业惠及全市150多万人。

图片

玛御谷森林康养基地航拍

健全制度铺展全域管护

完善市、县级林长制配套制度和工作机制，形成“三制”管绿责任链条。推行责任管理制度。全面落实市、县级林长制会议、林长巡林等6项配套制度和“林长+森林警长”“林长+检察长”等机制，林长分级挂包到县(市、区)、乡镇、保护区及林场，实现林有人管、事有人做、责有人担。推行责任清单制度。以“清单”细化任务，制定市县级林长任务清单、年度推动重点工作任务清单等“五个清单”，形成任务182项；建立重点工作情况通报、督办、提醒等机制，推动“清单”责任落实。推行协调联动制度。制发林长制工作宣传方案，建立联合办案、联席会议等工作机制，整合各方力量，加强协调联动，构建起多部门、跨领域的林草宣传、执法、保护合力。

扩面提质绿化美化环境

依托“双重”、石漠化封山育林、人工造林等项目，全面推进国土绿化。城乡绿美引领“插”绿。持续开展城乡绿化美化三年行动，坚持“因地制宜、适地适树”和“见缝插绿、应绿尽绿”，推进城镇园林化、城郊森林化，为人居环境提供更多绿意。保山获评国家生态文明建设示范市，腾冲获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全市国家森林乡村达23个、省级森林乡村达330个。国土绿化增彩“扩”绿。依托生态修复工程造林项目和全民义务植树等活动，扩大造林规模，提升造林质量，厚植生态底色。“十四五”以来，全市完成营造林超66万亩，全民义务植树900万株。资金项目筑屏“固”绿。坚持点上引领、以点串线、以线带面，在东山森林公园及周边村寨实施2023年度中央财政乡村绿化示范项目，完成投资500万元、植树25万株(折算面积5000亩)，辐射带动周边绿化美化工作。

多点发力管护绿水青山

聚焦“两定一巡一督”，多点发力推进生态安全保护。定“红线”。严格执行生态保护红线监管制度，落实生态空间管控边界，划定生态保护红线697万亩，系统保护山水林田湖草沙生命共同体。明“责任”。制发《保山市全面推行林长制工作实施方案》等文件，全市设四级林长1942名，划定林长责任区2574个，搭建四级“护绿”体系，明确细化各级林长职责。强“巡护”。出台市、县级林长巡林工作制度、工作方案及护林员巡护制度等文件，推行“一长四员三队”林长制升级版，从源头上提升“护绿”质效。全市共选聘护林员、专管员、自主管理员19136名，实现林草资源管理全覆盖。重“监督”。把督察工作贯穿林长制工作全过程，以“督”促“干”、以“督”促“改”、以“督”促“护”。2023年以来，共开展督察18次，发现问题15个，并全部完成整改。

融合发展造就金山银山

立足林草资源优势，优化生态产业发展格局，在林下“淘金”，在地上“掘金”。培育壮大经营主体。通过土地承包、流转等形式，采取“合作社+”“公司+合作社+”等模式，带动林草产业多元化发展。全市共培育从事林下经济的市场主体7147户，带动从业人员10万人以上，年人均收入25000元以上。发展壮大林下经济。不断探索林药、林菌等林下经济发展模式，加快培育以石斛、中草药等为主的林下种植业，以羊、牛、蜂类等为主的林下养殖业。全市林下经济经营利用面积达680多万亩，年产各类产品26万吨，建成云南省服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地4个，实现综合产值近60亿元。开发森林旅游融合模式。以高黎贡山国家级自然保护区、隆阳区香柏场国家草原自然公园等为重点，发展森林旅游和森林康养产业，建成森林康养基地103个，森林康养产业从业人员达14万人，实现收入11亿元以上，直接带动其他产业增加产值0.67亿元。

文章来源：http://www.isenlin.cn/sf_3AD47E95006945468FD476693518FD1C_209_80A4ED47764.html