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连欣

2018年，习近平总书记在天府新区考察调研时首次提出建设公园城市。2022年，国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。公园城市是城市发展的高级形态，是城市现代化的重要实现路径和鲜明表达方式。近年来，成都以公园城市示范区建设为统领，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进，加快建设宜居宜业和美乐业的公园城市，积极探索具有中国特色的城市现代化新路径。

探索中国城市发展的有效路径

成都建设公园城市示范区，是在新的发展阶段探索超大特大城市高质量发展新路径的重要实践。随着我国城镇化率持续提高，超大特大城市发展面临人口规模不断增长、生态空间持续收缩、公共服务设施承压、治理能力不足等挑战，亟须创新发展理念、发展方式和治理体系。成都充分借鉴国内外城市发展经验，立足自身资源禀赋特点，以新发展理念为指引，探索城市转型发展的系统解决方案。通过优化空间布局、厚植生态本底、提升宜居品质、增强发展活力、完善治理体系等，探索破解超大特大城市发展难题的有效路径，为同类城市可持续发展提供示范。

公园城市建设是推动城市现代化的重要路径。成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，是以公园城市为“形”，以新发展理念为“魂”，探索中国式现代化城市建设的创新实践。公园城市示范区建设坚持以人民幸福美好生活为出发点和落脚点，不断提升公共服务、增进民生福祉，建设坚持生态优先、绿色发展，将自然生态融入城市肌理，实现城市空间结构优化重塑，促进人民群众共享生态福祉，体现了人与自然和谐共生新实践，从“土地的城市”回归“人的城市”，生动诠释了以人民为中心的发展思想，是人的现代化的生动呈现，是中国式现代化城市发展道路的生动注脚。

提供城市文明新形态的有益借鉴

成渝地区双城经济圈、建设公园城市示范区都是国家赋予成都的战略职责使命，担负着引领区域、提升区域带动力和国际竞争力重任。公园城市示范区既是现代化的载体空间，也将为成都在服务国家重大发展战略中发挥更大作用提供强大动力。公园城市建设有利于增强成都集聚创新要素、优化产业布局、扩大对外开放的能力，推动形成内陆开放战略高地。依托日臻完善的生态本底、宜居环境、公共服务、完善治理，成都的辐射带动作用进一步增强，为西部地区高质量发展提供更多动力支撑。

进入21世纪以来，全球城市发展面临诸多挑战。气候变化、人口老龄化加剧、资源环境约束趋紧、公共安全风险上升、社会分化加剧、贫富差距拉大等问题不断显现，传统的经济增长方式和治理模式难以为继。作为后工业时代的创新探索，成都的公园城市示范区建设坚持顺应人与自然和谐共生，通过塑造公园形态、提供优质公共服务、营造宜业环境、健全治理体系，推动城市实现转型升级，探索了一条生态、生产、生活相统一的可持续发展之路。成都所形成的公园城市建设制度成果、创新探索和实践经验，将为建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市提供有益借鉴。

世园会是展示“公园城市”的重要窗口

2024年成都世界园艺博览会，会展园总数、境外展园数量、协会和企业展园数量均创下历届B类世园会之最，是公园城市建设的重要成果展示平台和推进国际交流合作的重要窗口。成都世园会以“公园城市 美好人居”为主题，充分展示公园城市建设的前沿理念、创新实践和显著成就，宣传推介天府之国的秀美风光和公园城市的优美形态，彰显山水人城和谐共生的美好图景。成都世园会将成为中外合作、交流、互鉴的重要窗口，有利于提升成都知名度、美誉度和影响力，也有助于在更大范围推广公园城市理念。举办世园会将促进园林园艺、生态文明等领域的国际交流合作，引进国际先进理念和技术，进一步为成都公园城市示范区建设提供新思路、注入新活力、增添新动能。

公园城市建设是一项系统工程，是当前乃至更长时期成都的城市发展主题。成都持续以公园城市示范区为引领推动城市发展转型，增强发展内生动力，在推动高质量发展中完善公园城市建设，在公园城市建设中彰显高品质美好生活。新征程上，要进一步将公园城市文章做深做实做精，在推动成渝地区双城经济圈建设中展现新担当，在服务构建新发展格局中彰显新作为，在推动西部地区高质量发展中实现新跨越，谱写中国式现代化成都实践新篇章。

（作者单位：习近平经济思想研究中心）