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2022年湿地保护行业现状及发展前景分析

媒体:中研网  作者:内详
专业号:林博君 2022/6/6 15:26:47

‘十三五’时期,中央财政对天然林保护投入2400亿元,而对湿地保护的投入目前还不到100亿元。财政投入不足是湿地保护工作的短板之一。

相较于森林生态系统,我国湿地生态系统保护与修复起步晚,基础设施欠账较多,投入远低于森林生态系统。

我国加入《湿地公约》30年来大力推进湿地保护修复,湿地生态状况持续改善,为全球湿地保护和合理利用作出了重要贡献。

一是湿地保护法规制度体系日趋完备。2021年,我国出台了《湿地保护法》,28个省(区、市)陆续出台了湿地保护法规,国家和省级层面制定了《湿地保护修复制度方案》和实施方案,确立了湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱”。

二是保护管理体系初步建立。我国指定了64处国际重要湿地,建立了602处湿地自然保护区、1600余处湿地公园和为数众多的湿地保护小区,湿地保护率达52.65%。

三是工程规划体系日益完善。根据《全国湿地保护工程规划(2002-2030)》,我国陆续实施了三个五年期实施规划,中央政府累计投入198亿元,实施了4100多个工程项目,带动地方共同开展湿地生态保护修复。

四是调查监测体系初步形成。我国是全球首个完成三次全国湿地资源调查的国家,第三次全国国土调查正式将湿地列为一级地类;各地建立了湿地调查监测野外台站、实时监控和信息管理平台,并在逐步纳入国家林草感知系统,通过高新技术实现监测监管一体化。五是对外履约不断深化。

五年来,新增国际重要湿地15处,新增国家重要湿地29处,国际重要湿地总数达64处;新增国家湿地公园201处,国家湿地公园总数达899处,湿地保护和退化湿地恢复的面积不断扩大,湿地生态系统功能得到有效恢复。

“十三五”期间,我国新增湿地面积300多万亩,国际重要湿地15处,国家重要湿地29处,湿地保护率达到50%以上。据介绍,目前我国已形成《湿地保护法(草案)》,已有28个省份开展了省级湿地立法。同时,按照湿地生态区位、生态系统功能和生物多样性的重要性,国家林草局还对湿地实行分级管理,初步建立起以国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自然保护区、国家湿地公园为主体的全国湿地保护体系。

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