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每逢假期，岭南水乡民众镇总会成为许多省内游客的乡村旅游首选地。在刚刚过去的国庆“黄金周”，民众镇推出“走进民众水乡·体验乡村旅游”活动，水乡特色运动会、担香蕉接力赛等特色活动相继开展，吸引了大批游客。国庆假期，该镇共接待游客13.9万人次，旅游综合收入460多万元。
　　发展乡村旅游，促进富民增收，走出一条具有中山特色的乡村振兴道路。
　　近日，《中山市关于推进乡村振兴战略的实施方案》（以下简称《方案》）出台。《方案》提出，要以绿色发展引领乡村振兴，引导各类人才“上山下乡”，推动农村一二三产业融合发展，让农业更强、农民更富、农村更美。
　　农业：培育品牌壮大优势特色产业
　　9月底，“中国农民丰收节”梅州分会场暨广东庆祝首届“中国农民丰收节”主会场启动仪式在梅州市举行，中山农业企业组团参加。在岭南丰收馆热门产品推介区，中山的神湾菠萝、坦洲珍珠番石榴、白鹤咀鸡蛋、黄圃腊味、水出罐头鱼等农产品备受观众青睐。
　　推进乡村振兴，产业兴旺是基础。《方案》提出，深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力发展特色优质高效绿色现代农业，推动农村一二三产业融合发展，提升乡村产业富民兴村带动作用，培育乡村发展新动能。
　　依托独特的地理位置优势，整合农业资源和现有产业基础，中山将实施特色优势产业提质增效工程；提升西北部、东北部和古神公路百里绿色园艺长廊片区，扶持发展小盆栽、鲜切花等居家花卉，打造集科研、生产、交易、生态旅游于一体的“花木之都”；做大特色小水果产业，推进特色水果种植标准园和标准化示范基地创建，培育具有竞争优势的水果品牌。
　　围绕这些特色优势产业产品，中山计划实施质量兴农战略，大力推进农业标准化，创建一批农业标准化示范基地，培育若干区域品牌，扶优企业品牌，到2020年培育100个“三品一标”和农业名牌产品。同时，提升监管能力，依法严惩各类农产品质量安全违规、犯罪行为，确保农产品质量安全合格率在97%以上。
　　在农业经营主体方面，中山将着力构建以家庭农场和种养大户经营为基础、农民合作社为纽带、农业龙头企业为引领的立体式复合型现代农业经营体系。到2022年，中山力争培育市级农业龙头企业60家以上，示范性农民合作社30家以上，各类家庭农场150家以上，全市各类农业经营主体经营面积占总耕地面积的80%以上。
　　此外，中山计划通过拓展农业多种功能，延长产业链，促进三产融合发展。例如，发展乡村旅游与休闲观光农业，统筹开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾车房车营地、户外运动等乡村休闲度假产品，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；扶持建设一批功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业聚集村（镇），着力改善休闲农业景点及周边的基础服务设施。
　　中山正大力开展国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点及美丽休闲乡村创建活动。《方案》提出，到2020年中山将引导扶持5个休闲农业景点创建国家3A级以上景区，创建3个省级2A级农业公园。到2025年，建成各级农业公园10个、休闲观光农场100家，建成广东省休闲农业与乡村旅游示范镇5个、示范点30个。
　　农村：到2020年实现农村卫生厕所全覆盖
　　良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。《方案》提出，要践行绿水青山就是金山银山的发展理念，持续深入推进特色田园乡村建设，加快转变农村生产生活方式，建设人与自然和谐共生的美丽宜居乡村，让广大群众能“望得见山、看得到水、记得住乡愁”，让子孙后代拥有天蓝、地绿、水清的美好家园。
　　中山计划全域实施农村人居环境综合整治，开展“三清理、三拆除、三整治”专项行动，重点推进“垃圾革命”“污水革命”“厕所革命”，消除脏乱差现象。乡村绿化美化，一直是中山创建国家森林城市的重要内容。《方案》要求，推进乡村绿化美化，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护保留乡村风貌。
　　《方案》还建议，推行政府购买服务的方式开展农村保洁、生活垃圾收运和污水处理专业化管护和市场化运作，健全完善村庄长效管护机制。到2020年，全市80%以上的行政村生活污水得到有效处理，农村卫生厕所普及率和无害化厕所普及率达到100%，达到干净整洁村标准，农村人居环境明显改善。
　　近日，中山市城乡规划局将黄圃镇吴栏村和神湾镇外沙村定为“特色精品村”试点村，旨在建设成为生态环境优美、城乡共融的绿色宜居型村庄。根据规划，吴栏村将借助专项资金进行清淤治理，铺设污水管道，进行绿化种植，加设栏杆和路灯；实施公共服务设施配置提升，规划3处村民广场公园等。
　　此次《方案》也提出，按照干净整洁村、美丽宜居村和特色精品村三个梯度层次，全面建设“业兴、村美、人和、民富”的美丽乡村；依托省级新农村连片示范建设工程及美丽宜居乡村示范点，连线连片推进乡村旅游；推进乡村旅游公路建设，选取重要交通干线、南粤古驿道、沿河临海区域，规划建设若干精品乡村旅游线路、美丽田园综合体和农业公园。
　　到2022年，中山力争创建190个以上美丽宜居村（社区），打造24个特色精品村，形成一批示范带动强、村庄规划建设有序、生产生活基础设施完善、基本公共服务覆盖、农民收入稳定增长的美丽乡村。到2027年，全市所有行政村全部达到美丽宜居村以上标准。
　　农民：培育壮大乡村本土人才
　　推进乡村振兴，人才是重要支撑。《方案》提出，要积极引导各类人才“上山下乡”，向乡村流动聚集，培育壮大乡村本土人才，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。培育新型职业农民，就是其中一个重要举措。
　　8月底，中山市农业局在仲恺农业工程学院举办一期新型职业农民培训班，从各镇区专业合作社、家庭农场、农业大户等新型经营主体中筛选58名学员参加。培训班采用“集中授课+现场讲解+观摩实训”的方式进行，专家现场讲解新型职业农民在乡村振兴中的作用、农产品质量安全与提质、现代家庭农场建设与经营等课程。并且，此次培训与中山市新型职业农民认定相结合，对参加培训的学员根据培训表现进行认定。
　　中山将全面建立健全新型职业农民培养培训、认定管理、生产经营、社会保障、退休养老“五位一体”的新型职业农民制度体系；培育各类农业职业经理人、合作社管理人员、家庭农场主、经纪人和创业致富带头人，完善市、镇区、村三级新型职业农民培训体系，支持农民专业合作社、产业协会、龙头企业等主体承担培训。
　　9月，强台风“山竹”袭击中山，对农业生产造成严重破坏。针对农作物受灾情况，中山市农业科技特派员第一时间编写了花卉苗木、小水果、蔬菜及水稻等作物灾后复产技术措施共50多条，重点介绍灾后生产自救技术措施、果园灾后补救措施及病害防治措施等方面的科技知识。此外，多位农业科技特派员迅速赶赴生产一线，现场指导灾后复产，赢得农户的好评。
　　根据《方案》，中山将继续实施科技人才下乡工程，完善农业科技特派员制度，实行“一对一、一对多”科技入户工程；探索建立“研发团队＋农技推广体系＋经营主体”的农业科技服务新模式；鼓励科技人员以技术、资金、信息入股等形式，与农民专业合作社、家庭农场、企业结成经济利益共同体。
　　俗话说，闻道有先后，术业有专攻。中山还将实施乡村专业人才培育工程，探索建立以知识品德、实用技术、劳动创造、带头示范、生产实绩、社会公认等为主要内容的乡村专业人才评价体系；支持辖区内的高等院校、职业院校开设服务乡村类专业和课程，针对性培养充实农村教师、全科医生、乡村医生、农技推广员、养老护理员、乡村工匠、非遗传承人等专业人才队伍。
　　此外，《方案》还提出推动“粤菜师傅”工程实施，在石岐区和三乡镇建设粤菜名厨学校，支持有意愿的农民通过专业培训后开办农家乐或外出就业，锻造中山美食品牌传承发展的中坚力量；参照师范生“上岗退费”政策，对扎根农村就业创业或服务农村时间达到3年的高校毕业生，经核准可退补大学学杂费。
　　中山实施乡村振兴战略“时间表”
　　到2020年，乡村振兴取得重大进展，制度框架和政策体系基本形成，农民生活达到全面小康。
　　到2022年，乡村振兴取得显著成效，农村人居环境明显改观。垃圾污水处理、无害化卫生户厕等基础设施基本实现全覆盖，农村居民人均可支配收入力争达到4万元。
　　到2027年，乡村振兴取得战略性成果，农村面貌根本改变。全部行政村建成生态宜居美丽乡村，农村居民人均可支配收入力争达到5万元以上。
　　到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。
　　到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
　　“六百”工程推动富民兴村
　　-实施百亿现代农业提质增效工程
　　继续深化农业供给侧结构性改革，依托“两岸四地”现代农业合作示范区规划，全面推进质量强农和绿色兴农，连片集中发展优质水产、精品花木、特色小水果、绿色蔬菜等主导特色农业产业。培育提升农业龙头企业等新型农业经营主体，打造若干现代农业“航母”企业。
　　-实施百村环境综合整治提升工程
　　大力开展百村人居环境综合整治。开展干净整洁村、美丽宜居村和特色精品村创建，形成各具特色、各美其美、各展所长的生态宜居美丽乡村。
　　-实施百个乡村旅游示范创建工程
　　在全域旅游的总体规划下，统筹好景点布局和产业间的衔接互补，依托现代农业园区、田园综合体、特色田园乡村等重要载体，加强生态、文化、休闲旅游等新产业培育，创建百个休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点和美丽休闲乡村。
　　-实施百家新时代文明实践中心建设工程
　　扎实推进农村文化文明建设，选择乡土文化资源丰富、文明创建成效显著的村（社区）建设百家新时代文明实践中心，形成引领新时代乡村振兴的文化高地，增加村庄的文化厚度和文化沉淀，培育良好家风、文明乡风、淳朴民风。
　　-实施百村善治示范引领工程
　　实施“头雁”工程，选派一批政治觉悟高、工作能力强、群众口碑好的党员干部担任农村基层党组织第一书记，加强基层党组织建设。加快构建自治为基础、法治为根本、德治为先导的乡村治理体系，打造百个善治示范村，引领推动乡村治理体系新变革。
　　-实施百村公共服务和基础设施提升工程
　　着力推进农村公路、通信网络、商贸物流等基础设施建设，提高农村教育、体育、文化、医疗卫生、社会保障等公共服务水平，不断推动城乡公共服务均等化，提升农民的获得感和幸福感。