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勃林草防办〔2020〕1号

关于印发《勃利县2020年森林草原防火工作要点》的通知

各国有林场：

2020年，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要讲话精神，认真执行“分级负责，预防为主，科学扑救，积极消灭”的森林防火方针，以夯实森林草原防火责任为主线，全面落实防火责任，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，把森林草原防火工作抓实落细。实现“不发生重特大森林草原火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁村屯林场灾害，将森林草原火灾受害率控制在1‰以内”的工作目标，现将勃利县2020年森林草原防火工作要点安排如下：

提前精心筹划部署，层层压实森防责任

各单位要提前精心筹划部署好春、秋两季森林草原防灭火工作，认真贯彻落实“党政同责，一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重要要求，要坚持“党政领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，职能部门全力抓”的责任制度，认真贯彻落实《黑龙江省林业和草原局森林草原火灾预防工作方案》，积极开展督导检查，加强工作指导，及时反馈信息，做到统一指挥、分工负责、各司其职，切实形成森防工作“一盘棋”的良好局面。

二、加大森林草原防灭火宣传，提高公众森防意识

1.各单位要结合管辖区实际，制定森林草原防火宣传教育方案，认真做好森林草原防火宣传教育工作，充分利用广播、电视、网络、手机短信、微信公众号等多种平台，重点宣传和普及森林防火期禁火规定、秸秆禁烧、“12119”火情报警电话、扑火安全常识、林火避险自救知识，要树立“家火”、“山火”一起防的理念，提高公众森林草原防火意识。

2.加大森林防火宣传投入力度，增加宣传警示标语、升挂火险预警信号旗、张贴布告命令、签订居民防火公约等布设数量，做到宣传多层次、多角度、全方位、全覆盖。要积极倡导文明祭祀，严格执行祭祀禁烧规定，自觉杜绝违规用火行为。

三、加强火源管理，完善监管措施，严格排查隐患

1.要认真贯彻“预防为主、坚决消灭”的方针，从教育人、管理人入手，采取疏导结合方式，有效控制人为火灾的发生。高火险期间严禁一切野外用火，严格执行王永康省长4级风以上天气，林区要禁止生产、生活用火工作要求，坚决杜绝一切火源进山。

2.加强落实火源管理责任制。各单位要落实好所辖区域内的生产点、居民点等生产生活用火的管控措施及相关责任人责任，杜绝违规用火现象发生。

3.严格焚烧秸秆野外用火管理。严格监管非生产性用火。采取有力措施，切实管好在森林防火区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等非生产性用火。

4.加强落实可燃物清理和阻隔措施。各单位要深入开展森林火灾隐患排查，及时消除火灾隐患。采取有效措施对保护地及重要保护目标周边可燃物进行清理，形成有效阻隔。重点对于林边、村边、田边可燃物清理情况进行排查，切实发挥林火阻隔作用。

5.持续开展清山、清林、清河套的“三清”行动，坚决把闲散人员清出去；要严格限制随意进山，重点时段严控办理入山证，封住所有进山路口。

四、加强落实联防责任制，提高防控能力

各单位都要与临近单位建立密切的联防互动机制，毗邻单位之间的联防联扑行动方案必须相互知晓，跨区增援扑火计划必须相互备案，做到科学统筹联防。要继续加强与林区乡镇、村屯的配合，制定联防预案，落实联控措施，实现有火同打、无火同防、联防联责。认真落实“场村联防”有效措施，将森防责任细化到山头、地块、林班，落实到人。

五、科学编制森林草原防火应急预案，开展应急演练

各单位要根据实际情况，科学编制修订《森林草原防火应急预案》，增强《预案》的精准性和可操作性。要把《森林草原防火应急预案》明确规定的事项落实到具体单位和人头，信息报送程序、兵力调动程序、机降取水点位置、通信联络方式等必须精准。要加强扑火演练，做好物资储备、林区道路维护、火场应急通信保障、防火隔离带清理等预案和准备工作。开展多层次的森林防火业务培训及队伍演练工作，重点加强扑火指挥员和森林消防队员岗位等专业队伍的技能培训，提升专业队伍在扑火机具使用、扑火技能战术等方面的能力。

六、强化火情初期处置

在做好预防工作同时，强化火情早期处理。严格执行《黑龙江省林业和草原局森林草原火灾应急处置办法》，积极配合县森林草原防灭火指挥部做好森林草原火灾扑救工作。

七、严格落实值班值守，执行火灾报告制度

1.各单位在森林防火期间，严格执行领导24小时带班值班、热点监测核查等应急备勤值守制度，坚决杜绝空岗、漏岗，确保通讯畅通，加强巡查、巡逻、督查，及时处置火警。

2.严格落实火灾报告制度，及时准确上报火灾情况，各单位要发挥瞭望员、巡护员、管护员和检查站人员的一线巡护检查作用，接到卫星热点后，要认真核查，及时准确上报火情信息，杜绝迟报、瞒报、谎报、漏报。

勃利县森林草原防火办公室

2020年3 月 15日

勃利县森林草原防火办公室          2020年3 月15 日印发