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木墩河水从20米左右宽的一个坝面冲刷而下，汇入茅洲河干流，溅起白色水花，引来一群鱼儿逐水嬉戏。宽阔的茅洲河水缓缓流淌，水清岸绿、鱼跃鸟翔，人们散步岸边，感受亲水生活之美。这是光明区茅洲河岸的一幕。

光明拥有得天独厚的生态资源，区域内山、水、林、田、湖等立体自然景观一应俱全，这些绿色家底是光明区在粤港澳大湾区中增强城市吸引力的重要资源。目前光明已拥有海绵城市、绿色建筑、新型城镇化等六大国家试点，是国家级绿色生态示范城区。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要建设宜居宜业宜游的优质生活圈。绿色发展，光明实践。光明区坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快构建“蓝绿本底、山环水抱，城在园中、园在城中”的绿色生态格局，让光明天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，全方位提升生态文明建设水平，为建设世界一流科学城和深圳北部中心提供强有力的绿色可持续发展竞争力。

●南方日报记者 丁侃

治水提质

催生水清岸绿生态廊道

光明科学城“一心两区、绿环萦绕”的规划中，就是由茅洲河水系、巍峨山、公明水库、大顶岭森林公园等蓝绿生态本底组成的绿环萦绕四周。

一袭茅洲河河水流出时代繁华。治水，对于光明区来说，事关城区未来的可持续发展。

近年来，从“头痛医头、脚痛医脚”的治水方式，转变为“流域统筹、系统治理”方式，光明区通过“设施建设+全方位监管”，以“河长制”统领，以“治水提质”强基，以“海绵城市”提升，以水质改善和群众满意为导向，推进茅洲河干流光明段及辖区内13条支流黑臭水体治理，通过加速河道整治、入河排污口整治、管网建设、污染源整治、海绵城市建设等标本兼治。

船到中流浪更急。今年8月14日下午，光明区总河长会议暨全面消除黑臭水体治理工程总指挥部会议召开。光明治水进入新时期，提出全面消除黑臭水体，河流水质达到地表水Ⅴ类标准；到今年年底，在光明的土地上，巴掌大的黑臭水体都不允许存在。

光明区正全面推进消除黑臭水体治理，大力实施城中村排水管网接驳完善和小区正本清源改造，加快推进河流综合整治，全面加强排水精细化管理，推动水环境品质持续提升。

截至今年9月2日，光明完成治水投资34.89亿元，占年度计划51.87亿元的67.3%，较2018年同期11.72亿元增加23.17亿元，增幅达198%；全面消黑工程土地整备任务191万平方米，已完成189万平方米，完成率已达99%。

当前，水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群的生态廊道正逐渐变成现实。

在治水过程中，光明区还同步实施海绵城市试点建设。2016年，深圳市以光明区凤凰城为试点区域成功申报国家第二批海绵城市试点城市。2018年，光明区新增海绵城市建设面积6.23平方公里（任务5平方公里）、既有设施海绵化改造项目48项（任务30项），以满分120分通过深圳市海绵城市建设政府实绩考评，连续两年蝉联全市第一。

经过3年努力，光明区海绵城市建设已形成良好的示范效应。试点区域19个排水分区有12个排水分区已完工，面积合计为18.18平方公里，超过试点区域面积74%；成功实施PPP项目，入选财政部第四批PPP示范项目库；智慧海绵城市信息化项目建设稳步推进，促进海绵城市建设向信息化、智慧化、高效化迈进。

自我加压

实行生态环境监管体制改革

要让茅洲河实现长治久清，除了开展河流综合整治外，还必须加强涉水污染源整治。

光明区按照工业、三产、面源污染对全区涉水污染源开展全面排查整治，排查一家、建档一家，整治一家、销号一家。建设全方位河流监测体系，以茅洲河两岸监测数据为导向，形成市河道中心发现干流异常排污—排水公司溯源—生态环境部门查处工业违法排污、水务部门查处违法排水的异常水质溯源执法机制，精准打击。

光明区构建了环境监管巡查、整治、执法“三张网”，划分31个环保网格单元，配备126名环保网格员入驻街道，实行巡、整分离，一般环境问题纳入整治处理，重大环境问题通过执法处理，按照“红黄蓝”分级机制，实现闭环管理。开展“利剑三号”专项行动、深莞交叉执法、市区联合执法、夜间与节假日突击执法等专项执法检查。1—9月，光明区共出动生态环境执法人员14651人次，检查5457家次，查封扣押57家，人均立案数位列全市第一。

为了让光明蓝成为另一张名片，光明区多源管控提升大气质量。推动“深圳蓝”可持续行动。加强废气排放治理，推出最严“扬尘八条”，对未落实工地扬尘污染防治6个100%措施的工地实施顶格处罚，加大对区控VOCs企业监管执法力度；同时开展空气污染源解析，构建监测数据异常预警及响应工作机制和常态化督查工作机制。

一系列的生态环境监管体制改革，让光明区的碧水、蓝天有了可持续的保障。光明区在全市率先制定“1+1+N”环境监管制度改革体系建设文件，率先构建了区—街道—社区三级生态环境保护体系。启动《深圳市光明区生态文明建设规划（2019-2030年）》编制，全面规划未来12年生态文明建设工作。

如今，光明区的各项生态要素指标持续向好，大气环境质量提升明显，PM2.5下降幅度位列全市第一；辖区水质改善明显，茅洲河光明段干流水质稳定为V类。

绿色宜居

建设不一样的“公园之区”

近日，深圳市规划和自然资源局公布了《光明中心地区法定图则（草案）》。这份法定图则中，一个关键之处就是科学公园，即依托现状低山、丘陵，形成连绵成片、有较大规模的科学公园，其他地区结合现状地形地貌、水系以及规划的公园绿地形成次一级的公共开放空间，实现生态环境与城市空间的渗透与融合。

建设有特色、观光型、高品位的绿色宜居之城，打造不一样的“公园之区”，这是光明区的城市建设目标。目前光明区正在不断完善城市生态系统、廊道系统和游憩系统建设。通过构建城区绿地系统来完善城市生活、生态系统，将绿地系统与自然、人文环境保护和游憩开发结合,形成一个完整、健康、可持续的生态绿地体系。

去年，光明“公园之区”建设正式启动，公园数量猛增。数据显示，光明区2018年共建设及改造提升公园51个，总面积95万平方米。

今年上半年，《光明区公园建设专项规划研究》编制工作完成，为“公园之区”建设提供科学依据、理论支持和建设指引。

2019年，光明将继续加大城市品质提升工作，在公园建设方面，续建、新建公园不少于60个，重点打造光明小镇运动森林公园、印象光明等新的“打卡地”，加快推进大雁山森林公园等在建公园建设，见缝插绿建设一批社区公园，形成全域式、立体化的“公园之区”。

光明还将大力推进2019花城项目建设，以打造精品为导向，计划建成3条花卉景观大道、1个特色花卉主题公园、6个花漾街区、12个街心花园，实现“开门见绿、推窗见景、四季繁花”。

生态为先

打造光明小镇绿色发展新引擎

今年春节，光明小镇2000亩花海盛放。如此大面积的花海在深圳独一无二，成为深圳市民的打卡胜地。

光明小镇由公明水库、光明大顶岭森林公园等组成，面积11.4平方公里，位于深圳的生态控制线内。如何把生态保护与光明小镇建设有机联动，是一个重要的课题。

光明小镇坚持“生态优先、集约开发、景观先导”的原则，探索“文化+旅游+城镇化”的发展模式，以生态农业为基地，以旅游为引擎，以文化为补充，打造集都市农业、休闲度假、文化体验和运动生活于一体的生态农业旅游小镇。

作为光明区践行绿色发展理念的重大项目，光明小镇规划了“一轴五片区”，包括一条贯穿小镇南北的绿道，北部的国家现代农业庄园，中部的主题公园、生态小镇、迳口田园综合体，以及南部的森林运动公园。

据了解，小镇建设遵循三大原则：对于北部的基本农田，强调“保留”，维持农业生产的功能，提升农业的附加值；对于南部的林地和山地，强调“保护”，聘请国际知名设计团队，高标准建设森林运动公园；对于中部地区，采取“集中优化”的原则，把主要的旅游、服务、休闲功能集中于此。

以“生态为先”为基本原则，对生态人文资源进行深度挖掘和整合的光明小镇，被寄望成为光明绿色创新发展引擎、城乡共融生活方式样本。光明小镇建设将延续绿色光明的发展理念，进一步成为光明有别于其他区域的城市品牌，成为珠三角的新地标与名片。

在深圳1952.8平方公里的陆地中，基本生态控制线内占了974平方公里土地，约占全市陆地总面积的一半。如何既留住青山绿水，又在保护中求得发展，将贯穿这场由光明小镇带来的绿色实践始终，也将给当下中国的新型城镇化建设带来样本意义。

■相关

一个社区的绿色蝶变

光明小镇内，一座不起眼的古村落，正在迎来翻天覆地的变化。这个98%面积被纳入生态控制线、产业几乎一片空白的迳口社区，正在探索一场前所未有的绿色实践。昔日光明的落后社区，如今正在重新规划建设，形成艺术古村落，成为光明小镇的综合产业服务区。

在这里，感受的是低密度、慢节奏、原生态生活。作为光明小镇范围内四个村落的典型代表，迳口社区曾是2017年深港城市建筑双城双年展（下称“双年展”）光明分展场，也是2018深圳·迳口微型马拉松比赛的必经之路。它用放慢的镜头，向慕名而来的人们展示着传统与现代、城市与村落交融的景象。

生态旅游致富居民

守着青山绿水，但发展方向不明晰，让像迳口这样的社区感到迷茫，社区居民抱怨“发展太慢”。

总投资300亿元的光明小镇落地，给迳口社区带来了重生的契机。迳口村地处光明小镇的核心地带，地理位置得天独厚，有古村落，有文化积淀，有越南归侨特色美食文化，适宜打造民宿、特色餐饮、文化创意产业。作为光明小镇“一轴五片区”规划结构中的核心片区之一，迳口社区被定位为综合产业服务区。

“为更好实现迳口的改造提升，我们希望探索一种‘政府主导、企业引导、居民自发、社会力量参与’的新模式。也就是发挥政府在完善基础设施、增加政策扶持方面的主导作用，企业通过智力输出引导村落发展，并且整合社会力量为村落注入活力，居民要作为主体自发投入改造建设和特色经营活动，共同实现迳口社区的改造提升。”华侨城光明集团相关部门负责人说。

光明小镇启动以来，在政府的主导下，不断补齐迳口社区基础设施短板，相继完成水管铺设、雨污分流等工程建设，加快推进地下排污、巷道改造、弱电改造、路面修缮等工程。目前迳口村品质提升项目正在进行，迳口老村品质化提升工程已经实施。

迳口花海改造前曾是一座垃圾场，如今已打造成占地2000余亩的婚纱摄影基地和生态公园。

华侨城光明集团还组织过三期产业引导培训，分别以特色民宿产业、文化创意产业及特色餐饮产业为主线，通过实地考察学习的形式，对迳口村民进行产业引导。目前已有不少村民对旧宅进行修整，其中两家特色餐饮已开张迎客。

景树休闲站紧挨迳口村标志性景点“榕树头”，老板项女士是一名“侨三代”，也是迳口居民中自发改造经营的代表。她和叔叔婶婶共同经营着一家小吃店，除了“时髦”的咖啡等，还做春卷、粽子等特色越南美食。迳口花海盛放时节，很多顾客慕名而来。项女士说，希望在光明小镇发展的带动下，吸引更多游客前来，有更多机会传播越南美食，让整个社区都富裕起来。

复活古村传统记忆打造特色名片

迳口村有800多年历史。光明农场成立后，以越南华侨为主的侨民文化同当地文化相融合，与红色文化、农耕文化、客家文化等共融共生，形成全新的文化内容。社区有历史文物黄氏大宗祠、古建筑、碉楼、古井、古树等，还有传统民俗表演舞麒麟。

黄氏大宗祠也是迳口麒麟队训练和表演的场所之一，现已成为迳口社区的一张文化名片。随着时代的发展，代代相传的麒麟队伍曾因多种原因中断。在深圳·迳口微型马拉松赛项目的推动下，停办了多年的迳口麒麟队成功重组，为社区居民带来振奋人心的表演，反响极好。

“有土壤就会生根发芽。”社区专职副书记黄东盛告诉笔者，他也是迳口社区麒麟队的一员。麒麟队在组建过程中遭遇过层层困难，如今在各方支持下，年轻人兴趣愈加浓厚，麒麟队渐渐走出家门，有了复苏、繁荣的迹象。

这种传统文化的回归既是绿色发展理念所催生的，也给迳口社区打造了一张特色文化名片，丰富了绿色发展的内涵。

在这里，看得见山，望得见水，留得住乡愁。这个承载着都市人返璞归真生活愿景的社区，正在实现多方“共建、共享、共赢”，以一种逆龄生长的姿态向曾经的落后面貌道别，成为城镇化中绿色实践的一个基层生动缩影。

■数读

截至今年9月2日，光明完成治水投资34.89亿元，占年度计划51.87亿元的67.3%，较2018年同期11.72亿元增加23.17亿元，增幅达198%；

全面消除黑臭水体工程土地整备任务191万平方米，已完成189万平方米，完成率达99%；

去年，光明“公园之区”建设正式启动，2018年共建设及改造提升公园51个，总面积95万平方米；

2019年，光明将续建、新建公园不少于60个；

光明区海绵城市建设试点区域19个排水分区有12个排水分区已完工，面积合计为18.18平方公里，超过试点区域面积74%；

光明小镇面积11.4平方公里，规划了“一轴五片区”。