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为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，认真落实自治区林长第3次会议及自治区总林长令（2024年第1号）精神。充分利用林长制作为加强生态文明建设的重要抓手，重点打造保护区“林长+检察长”机制，提升保护区执法能力与水平，强化保护区森林草原湿地资源保护管理。4月28日，在银川铁路运输检察院，召开林草行政执法与检察监督协作联席会。

会议主要内容是“两院、两局”四个单位分别签订了《关于落实府检联动机制 加强林草行政执法与检察监督协作 共同打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战的意见》及《关于联合建立宁夏(哈巴湖)沙漠生态检察公益诉讼保护修复基地的实施办法》。

会议指出，建立林草领域“府检联动”工作机制，是深入贯彻习近平法治思想的具体行动，“两院、两局”要提高政治站位，充分认识到“林长+检察长”在生态建设方面的重要性，切实增强荒漠化防治的使命感、责任感。要准确理解联动机制的重要性，找准推动“府检联动”工作的切入点，将林业草原行政执法体系与检察院监督体系进行耦合形成增力，确保“府检联动”发挥出“1+1>2”的效果。

会议强调，要强化职能对接、协同治理，充分发挥各自职能作用提升法律监督效果，助力提升依法行政水平，推动形成盐池县林草资源保护治理新局面；要加强行政执法，有效打击涉林草资源和自然保护地违法犯罪深入开展公益诉讼，提升盐池县和哈巴湖自然保护区防沙治沙、阻沙入黄生态屏障服务功能;要增强群众生态法治意识，形成协作配合、权责有界、高效有序、执法有力的生态资源保护监督协作格局。

会议要求，要建立健全“两院、两局”在“林长+检察长”机制的制度体系，进一步明确各自职责，科学优化责任范畴，畅通信息渠道，明确工作联络员；要强化保护区生态环境和资源的司法保护，要充分发挥民事、行政诉讼监督职能，切实抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题，结合森林督查、草原变化图斑核查问题，扎实开展资源资产管理和生态环境保护领域突出问题专项整治行动，严厉打击破坏保护区森林草原资源刑事犯罪。要加快生态保护修复基地建设。结合“三北”重点生态工程建设。“两院、两局”在保护区共同建立宁夏(哈巴湖)沙漠生态检察公益诉讼保护修复基地。该基地有助于推动解决环境资源案件生态修复难题，引导案件当事人及社会力量在哈巴湖保护区内开展替代(异地)修复，实现生态环境及其服务功能等量恢复，促进沙漠生态环境保护与检察公益诉讼宣传教育、破坏生态环境违法行为警示惩戒、替代修复实践体验等多重功能有机结合，实现荒漠化有效防治。

下一步，哈巴湖管理局将以此次“府检联动”为契机，继续坚持以问题为导向，强化沟通协调，加快形成优势互补、协同高效的联动工作体系，助力法治政府建设，共同打赢黄河“几字弯”宁夏攻坚战。

（银川铁路运输检察院、盐池县人民检察院、宁夏哈巴湖国家级自然保护区管理局、盐池县林业和草原局(统称“两院、两局”)）