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哥本哈根会议林业成唯一实质性进展亮点

媒体:农博网--《信息时报》  作者:佚名
专业号:鄱湖人家 2010/1/28 9:05:28

  从哥本哈根会议最终公布的协议来看,林业成为其中惟一一个取得实质性进展的亮点,各国表示将通过REDD (减少森林砍伐和退化)、发达国家300亿美元经济援助及碳排放交易等机制,加快世界森林资源保护,特别是对发展中国家滥砍滥伐现象加以制约。由于我国是主要缔约国之一,这将敦促健全碳减排的交易机制,以及减少森林砍伐指标发放,从而削减国内木材供应水平。对国内林业企业形成较好支撑,企业自有林地价值将提升。

  国家林业局发布《2009年全国林业经济运行状况报告》显示,09年全国共安排造林计划8220万亩,实际完成造林面积8827.35万亩,全国参加义务植树共计5.9亿人次,植树24.8亿株。该报告还显示,截至2009年9月底,全国已确权的林地面积达15.14亿亩,占集体林地总面积的59.42%,其中承包到户林地面积为9.96亿亩,占确权面积的65.7%,核发林权证的林地面积为11.36亿亩,占已确权林地面积的75%。发放林权证4804万本,拿到林权证的农户数为4391万户。去年以来,我国通过一系列强林惠林政策,扶持林业产业发展,林业产业总产值达到1.58万亿元,同比增长9.8%。其中,木材加工、木浆造纸、森林旅游、竹藤花卉等十大林业支柱产业加快发展。仅森林旅游业一项,全年产值达1500亿元,带动社会总产值超过4000亿元。同时,油茶产业发展势头良好,全年生产良种嫁接苗近4.2亿株,油茶产量达89万吨。

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  税收

  在税收方面,财政部和国家税务总局发布《财政部、国家税务总局关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知》,自09年1月1日起至2010年12月31日,对纳税人销售的以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣等4类农林剩余物为原料自产的综合利用产品,由税务机关继续实行增值税即征即退办法,具体退税比例是:2009年为100%,2010年为80%。涉及林业的有8类综合利用产品,即木(竹)纤维板、木(竹)刨花板、细木工板、活性炭、栲胶、水解酒精、炭棒和以沙柳为原料生产的箱纸板。国家林业局表示,这是国家鼓励林业资源综合利用的一项重要政策,充分体现了建设资源节约型、环境友好型社会的要求,必将对促进林业生态体系和产业体系协调发展发挥重要作用。此次税收优惠政策将惠及相关林业类上市公司:升达林业、吉林森工、景谷林业、永安林业等。

  投资

  在投资方面,去年全年中央林业投入达691.7亿元,增幅13.9%。其中,森林经营首次列入中央财政预算,由中央财政安排5亿元在11个省份和大兴安岭林区进行500万亩中幼林抚育补贴试点。林业金融政策实现重大突破,各金融机构林业贷款规模达240亿元,落实林业贴息贷款160亿元、中央财政贴息资金6.5亿元。中国农业发展银行数据显示,截至09年11月末,农发行林业贷款余额242.68亿元,支持企业(项目)817个。为改善林业企业的融资环境,农发行积极开展林权抵押担保贷款。截至09年11月末,农发行林权抵押贷款余额53.16亿元,其中,支持产业化龙头企业贷款10.9亿元,支持林业小企业贷款5.2亿元,支持林基地建设项目贷款37.06亿元。

  数字

  我国近10年来已投资700多亿美元,大力开展植树造林等工作。到08年底全国森林面积已达1.95亿公顷,居亚洲首位;人工林保存面积0.62亿公顷,继续保持世界首位。今后我国将继续大力增加森林资源,争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷。

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