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 党的十八大报告提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这为林业科学发展指明了前进方向，赋予了光荣使命。

    一、生态文明引领生态林业和民生林业建设新方向

    党的十八大把科学发展观确立为指导思想，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，提出了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局。这是我们党重大的理论创新与制度创新，充分体现了党的先进性和与时俱进，在全面建成小康社会的伟大征程中具有重大而深远的意义。

    林业兴则生态兴，生态兴则文明兴。在生态文明旗帜的引领下，国家林业局党组审时度势，科学决策，把发展生态林业和民生林业作为建设美丽中国的主攻方向。改善生态和改善民生是林业转型升级的核心，立足民生抓生态，改善生态惠民生，高度契合了生态文明建设的主旨和要义。这既是时代的呼唤，也是人民的期盼。

    生态文明引领生态林业和民生林业的建设方略。中央确立以生态建设为主的林业发展战略，是基于国情的战略选择和对林业发展规律的准确把握。把改善民生作为林业工作的出发点和落脚点，为社会提供更多更好的生态产品和民生产品，这是顺民心、贴民心、得民心的快意之事，是思民生、保民生、惠民生的实干之举。生态林业和民生林业两翼齐飞是林业科学发展的生动实践和写照。

    生态文明引领生态林业和民生林业的建设任务。通过发展生态林业，可以为祖国大地披上美丽绿装,为科学发展提供生态保障，为人民生产生活创造良好环境；通过发展民生林业，可以生产出更多的物质食粮和精神食粮，让人民兴林致富，让人民享受生态，实现因林而绿、因林而美、因林而富。

    生态文明引领生态林业和民生林业的建设方式。林业与经济、政治、文化、社会、生态文明“五大建设”息息相关，涉及中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的方方面面。统筹“五大建设”和“四化同步发展”，实现绿色发展、循环发展、低碳发展是林业科学发展的重要内容。

    二、生态林业和民生林业在湖北生态文明建设中的生动实践

    湖北位于长江中游，被中央赋予构建促进中部地区崛起重要战略支点的历史使命。长江、汉江穿境而过，三峡工程、丹江口南水北调中线工程水源地镶嵌于荆楚大地；有“华中屋脊”和“植物王国”的神农架，有著名的道教圣地武当山，有红四方面军诞生的摇篮大别山。湖北在国家生态安全大局中具有十分重要的地位，生态文明建设的任务十分艰巨和繁重。

    近年来，湖北省委、省政府坚决贯彻落实中央林业工作会议精神，将林业建设提升到前所未有的高度加以重视，作为全局性、战略性的大事来抓，召开了省委林业工作会议，确立了生态立省战略，恢复了省林业厅设置，开创了林业建设新局面，为生态林业和民生林业在湖北生态文明建设中的实践作出了生动诠释。

    一是创新理念。思路决定出路。湖北林业创造性地提出“生态建设从山上走下来，产业发展从林中走出来，林业改革与发展让林农富起来”的发展思路，并将这种创新落实到规划和实践中，实现了生态建设从低质到高效转变，产业发展从粗放到集约转型，生态文化从单一到多元转向，林农增收从局部到整体转换。这是湖北林业发展的经验，也是湖北林业发展必须坚守的方向。

    二是创新机制。改革激发活力。湖北林业以深化集体林权制度改革为契机，率先创办现代林业科技产业园区，开辟了兴林致富新途径。率先开展“银企对接”，发行集合债券，创建了林业资本运作新模式。率先实行企业（公司）、专业合作社、大户“三大”主体造林和专业化、机械化、科技化、四季化“四化”造林，掀开了植树造林新景象。率先推进市县两级“森林城市”创建，开创了统筹城乡绿化新格局，极大地解放和发展了林业生产力。

    三是创新方法。眼界提升境界。湖北林业积极探索信息化发展新路子，大力发展数字林业，完成了全省林地“一张图”。积极探索森林资源管理新路子，把林地保有量作为绿色红线，把森林防火、森林病虫害防治、森林资源管护作为3条工作底线，实现了森林资源有效保护。积极探索省市共建战略合作新路子，充分调动多方积极性。积极探索队伍管理新路子，开展治庸问责，弘扬“马上就办、办就办好”作风，湖北林业焕发出蓬勃生机与活力。

    5年来，湖北活立木蓄积量增长35.36%，森林覆盖率提高7.26个百分点；全省森林生态效益价值达5000亿元，每年人均享有林业生态效益福利8000余元；全省林业总产值增长102.3%，为社会新增就业岗位500多万个，农民人均林业收入1500多元，走出了一条生态与民生双赢的新路子。

    三、打造美丽湖北，提升生态文明水平

    天蓝、地绿、水净，人与自然和谐相处，既是美丽中国的新图景，也是美丽湖北的新画卷，彰显着一个生态文明新时代的开启，昭示着又一个林业春天的来临。

    建设生态文明，不仅是一个政治宣言，更是一个行动纲领；不仅是思想动员，更是实践引领。谱写美丽湖北的绚丽篇章，既是林业义不容辞的职责，也是林业引以为自豪的荣耀。

    一要提升生态建设新水平。以大山、大江为重点，实施好天然林保护、退耕还林、长江防护林、石漠化治理等重大生态修复工程，推进三峡库区、丹江库区水源涵养地修复，推进长江、汉江、清江流域水土保持带维护，推进大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山生态屏障建设，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，抓好平原绿化和农田林网建设，加强“千湖之省”湿地保护和森林资源管护，构建完善的生态系统。

    二要开创绿色增长新局面。推进“两型”社会建设，节约集约利用森林资源，推动森林资源利用方式根本转变，提高利用效率和效益；严守林地、湿地保护红线，严格林地和湿地用途管制；大力发展生物质能源，确保国家能源安全；大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，实施林板、林电、林纸、林油、林药、林旅一体化，实现林业经济可持续发展。

    三要加强生态文明制度建设。建立健全市州县党政领导任期林业工作目标责任制、森林和湿地生态补偿机制、森林碳汇交易机制、森林资源损害赔偿制度、森林资源破坏责任追究制度等，形成强有力的生态文明建设制度的保障体系。`

    四要弘扬生态文明新风尚。树立正确政绩观，增强绿色财富观，强化“绿色新政”理念，提高生态文明意识。建设“森林城市”和“美丽乡村”，推进全民义务植树，争创碳零排放公民、家庭、单位，主动参与生态建设和保护。倡导理性消费，引导绿色消费，防止过度消费，为建设美丽湖北作出贡献。
    极目楚天舒，湖北更美丽。在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，湖北一定会豪迈地走进社会主义生态文明的新时代，荆楚大地一定会生动展现美丽宏伟的新画卷！

(作者为湖北省林业厅厅长)