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东北虎豹在吉林林区频繁出现

媒体:中国绿色时报  作者:刘倩玮
专业号:于彦奇 2018/5/30 9:46:12

自1998年开展试点,吉林天保工程已走过20年。目前,吉林有18个国有林业局和4个森林经营局纳入天保工程范围,工程区总经营面积6009万亩,截至2017年底,工程总投入225亿元。

20年来,吉林大力推进森林经营战略、经济发展战略、林区社会发展战略转移,天保工程区的山川林木、林区经济和社会发展发生了前所未有的变化。

2016年发布的《吉林省森林生态系统服务功能评估报告》显示,全省森林每年产生的涵养水源、固碳释氧、生物多样性保护、净化大气环境等生态服务功能总价值为7935.44亿元,与2011年相比,增加2000.95亿元。森林生态系统服务功能主要由天然林提供,价值增加的部分也主要来自天然林。

20年来,通过停伐减产、加强森林保护和培育,吉林天保工程区实现了森林面积和森林蓄积双增长,有林地面积增长180万亩,达到5379万亩;森林总蓄积增长6200万立方米,达到5.3亿立方米,从根本上扭转了森林消耗量大于增长量的局面。森林生态系统得到保护,生物多样性有效恢复,野猪、狍子成群结队,野生东北虎、远东豹等濒危动物在林区频繁出现,林蛙、中药材、干鲜果等林下资源实现恢复性增长。

天保二期工程启动实施后,吉林把森林培育作为天保工作的重点,实施了补植补造、改造培育、中幼龄林抚育等工程措施。省天保管理部门还与国家天保中心在蛟河实验林场,联合建立了天保工程森林经营试验示范基地,强化了采育林核心经营理论与技术,为森林培育提供了科技支撑。目前,吉林已完成补植补造178万亩,改造培育34.5万亩,人工造林10万亩。

近年来,吉林创新天保管护模式,强抓管护体系建设,各林业局基本建立了森林管护大队、管护中队、管护站三级垂直管护体系,管护人员以管护站点为依托,有效开展巡护工作。部分林业局整合林政、稽查等管护相关职能,由管护大队统一行使,加大了森林资源保护力度。目前,全省专业管护队伍达1.46万人,林业部门定期开展培训,基本实现了全员培训、持证上岗。同时,各林业局通过财政补贴和自筹资金等方式,改建、新建管护站点1095个,配备照明、通信等设施1万多台(套)。依照远山设站、近山设卡的要求,各工程实施单位按施业区划分管护责任区,实现了森林管护全覆盖、无死角。

2015年,吉林全面停止天然林商业性采伐,着手推进国有林区改革,先后制定了《国有林区改革总体方案》和《国有林区改革实施方案》,加快推进林区由以木材生产为主向以生态建设为主转型,重点围绕生态旅游、森林康养、绿色食品、特色种植养殖等林区经济,实行综合开发、立体经营。白河林业局推动全民创业,发展蚁群经济,引进资金25.7亿元,形成了生态旅游、特色养殖、苗木花卉三大接续产业,新增经营性资产5亿元,人均收入超过4万元。

为保障林业职工基本生活需求,吉林适度增加森林管护、森林培育、公路养护、基本建设等就业岗位,鼓励支持职工依托林下资源自主创业,到本地民营企业和林区外转移就业。国有林区职工工资逐年增加,由工程实施前的年均0.4万元提高到3.7万元。林区居住环境大为改善,累计完成林区棚户区改造950万平方米,涉及19万户,直接受益人口57万人。

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