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作为浙江省松材线虫病疫情最严重的疫区之一，近年来，温州市充分发挥“林长+”制度优势，逐级压实地方政府防控责任，通过数字赋能等手段加强疫木全过程监管，深入探索松材线虫病综合防治机制，防治成效显著。

2022年，温州市首次实现松材线虫病疫区、疫点、疫情小班数、发生面积、病死松树数量及林业有害生物成灾率“六下降”，其中病死树数量减少46.69万株，排全省第一位，实现连续五年下降。成功拔除乡镇疫点6个，龙港市更是成为全省五年攻坚行动计划以来首个拔除的疫区。2023年，温州市再次延续“领跑”全省的良好势头，提前15天完成省下达的松材线虫病除治任务。

创新协同监督机制，把责任落实到最末梢

2022年1月以来，温州市林业局与温州市人民检察院通力合作，在浙江省创新推出“林长+检察长”监督机制，探索以检察建议推进松材线虫病疫情防控工作，破解除治工作中的重点、难点和痛点。林检部门签署疫情防控合作备忘录，加强合作、双管齐下，并按照“重点监管、分级督办”原则，由检察部门发送检察建议书70份，联合重点督办乡镇7个，以公益诉讼压实地方政府履职尽责，实现了协同监督机制覆盖率全省最高。2022年被提起检察建议的59个街镇中，54个街镇实现疫木株数指标下降，占比91.52%。

瑞安市检察院和林业局的工作人员抓住疫木集中除治的关键窗口期，来到高楼镇除治山场，共同开展实地检查和乡镇座谈，监督除治工作进展。“发出检察建议是为了督促乡镇街道第一时间开展除治，确保按时完成松材线虫病除治任务，控制疫情蔓延。”瑞安市检察院检察官何成义说。

构建联合执法机制，把管控落实到日常中

非法采伐、运输、加工、经营和使用疫木及其制品等违法违规行为是人为传播疫情的主要途径，也是造成疫情蔓延扩散的重要原因。温州市探索“林长+警长”源头管护机制，以乡镇为单元，由林业部门牵头，联合综合执法、公安等部门开展疫木检疫执法专项行动，对重点区域和重点场所加大执法力度，强化行刑衔接，完善疫木监管长效机制，切实推进联合执法行动常态化、制度化。

2023年，在温州市松材线虫病疫木检疫执法联合专项行动中，各地强化部门联合、重拳出击，以雷霆之势形成震慑。

4月以来，泰顺县以乡镇为单元全面铺开专项行动，各乡镇资规所、派出所和综合行政执法中队等执法力量形成合力，先后开展行动36次，重点排查道路两侧和村居房前屋后等区域，查获流失疫木约2吨，达到规范林业检疫秩序、教育群众、震慑犯罪的行动目的。“综合执法局和公安局等执法部门的加入，让专项行动的力量大大加强，尤其在对房前屋后开展检查时，村民对检疫法律的认识也更加深刻。”泰顺县森林病虫害防治站负责人吴剑斌说。

健全监理监管机制，把检测落实到细微处

2023年4月7日，温州市召开了一场别开生面的除治质量抽样检测技术行业培训会。浙江农林大学等高校和企业的行业专家作为授课老师，为市县两级森防部门和县级监理单位代表共40余人开展了专项培训，从头阐述了监理工作责任意义，从细讲解了监理工作统一标准。“听了专家的讲解，开展监理工作时，心里更有数了。”鹿城区抽样检测工作人员潘宇说。

为进一步构建高质高效、科学精确的监理机制，温州市不断创新监管方式和管理理念，以购买服务方式委托第三方机构开展松材线虫病除治小班质量实地核查，落实市级多轮次抽样检测，实现县级统一过程监理，对除治队伍实行多重监管与全程跟踪。

同时，温州市积极推动市县两级监理接入省数字森防平台，实现监理数字赋能、流程再造。根据数字森防系统显示，截至目前，已抽检小班790个、发现问题2683个，每个问题销号做到上图反馈。

强化数字决策机制，把智治落实到每一环

自2021年数字森防改革以来，“数字森防温州交流群”微信群成为省市县三级森防工作人员的重要交流桥梁。尤其在集中除治期间，成员们几乎每天都活跃发言、碰撞思想，不断提出疑问，共同探讨应用使用方法，逐步抛出愿景，推动应用优化拓宽，用实际行动深入贯彻落实数字改革要求，合力推动除治工作提质提效。

面对数字化改革的浪潮，温州市迅速反应、积极响应，以数字化改革为引领，深化科学防控。在2023年集中除治期间，充分应用数字森防平台功能，动态掌握除治进程，发布日报90期、周报11期，实时研究系统数据，及时优化工作部署，营造比学赶超的工作氛围。同时全面推广平台应用，实现68.42万株普查松树、81.82万株除治松树、36.02万株注药保护松树均精准定点、落地上图，形成监测预警、疫情防控、监理检查和疫木加工等全链条闭环管理。

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