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环保督查为啥连吃“闭门羹”?

媒体:法制晚报  作者:陆敬平
专业号:日月峡评论 2018/4/22 12:26:41

据媒体报道,为期一年的京津冀环保大督查仍在进行中。20日晚,环保部通报了7起新近出现的拒绝检查、阻碍执法事件。

由国家环保部组成的环保大督查,按理说,这是环保督查的最高规格,作为地方和企业,理应心存敬畏,礼遇有加。但令人遗憾的是,有少数企业反其道而行之,不但不礼遇,还把督查组拒之门外,甚至阻碍督查事件。面对这一尴尬现实,人们不禁要问,这些企业为何胆子如此之大?是咋养成的?

根在地方急功近利。企业长期污染,不但企业心知肚明,作为地方政府和监管部门也早已知晓,之所以没有查处,还是盲目追求GDP惹的祸。轻者睁一只眼闭一只眼,对群众的举报不闻不问;重者还打着重点保护企业的旗号予以保护,让监管部门很难进入企业执法检查。

虽然说环保部门是直属单位,但还是双层管理,诸如资金划拨、各项评比、包括局长等还要通过地方人大常委会任命等。因而导致一些环保部门不敢依法办事,否则,就可能被穿小鞋。由此可见,拒绝环保督查,看似企业行为,但根子还在地方政府身上,这个问题不解决好,此类行为还会屡禁不止。

根在企业恃宠而骄。不可否认,一些重点企业为地方经济发展做出了很大贡献,也是地方各项经济指标和财政收入的主要来源。因而地方政府予以重点扶持或保护,理所应当,但前提是企业亦要遵纪守法经营,不能恃宠而骄,我的地盘我做主,胆大妄为,大肆污染环境。

这就需要地方政府摆正位置,正确处理好发展与民生的关系,把人民群众的利益放在首位,督促和支持企业下大力气抓好环保工作。俗话说,县官不如现管,只要地方政府扎实重视环保工作,企业也必然会重视。

根在查处方法单一。立案处罚4388家、处罚金额19634.7万余元、拘留273人、问责2976人……从以上数据来看,成绩显著,可为啥震慑和警示作用不大?根源就在查处方式有待改进,不能就事论事,重点查处企业或领导,而是应该追根求源,严肃追究地方领导的领导职责。

再就是环保执法应形成多部门联动机制,不能让环保部门单打独斗。只有这样,才能让领导和企业心存敬畏,不敢违规,不愿违规,从而形成上下一心,齐心合力抓环保的局面。

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