11月2日,江西省林业厅下发《关于进一步加强松材线虫病防控工作的指导意见》(赣林造字〔2018〕227号,以下简称《通知》)。为更好地理解文件精神,现由江西省林检局就《通知》有关内容进行解答:
问:1、为什么要出台这个《通知》?
答:当前,我省疫情呈全面爆发态势,县级疫区已达71个,疫情防控形势十分严峻。究其原因,主要是疫情监测不及时,防治技术措施运用不规范,疫区疫木管理不严格,疫情防控没有针对性导致的。此时出台指导意见,进一步明确要求和规范技术,对疫情的防控工作具有重要的指导意义。
问:2、什么是疫木?什么是疫区?
答:根据《松材线虫病疫区和疫木管理办法》第三条:疫木是指松材线虫病县级疫区内未经除害处理的或者非疫区内染疫的松科植物。疫区是指依照有关法律法规划定和公布的,以县级行政区为单位的松材线虫病发生区(以乡镇级行政区为单位划定和公布的称为疫点)。
问:3、新发县级疫区的疫情确认和上报?
答:疫情确认是根据《松材线虫病防治技术方案》第二条第一点第二款:新发现疫情的县级行政区,疫情鉴定以省级以上森防机构或国家林业局认可的专家鉴定结论为准,由省级林业主管部门最后确认。疫情上报是根据《松材线虫病防治技术方案》第二条第二点第三款:在疫情监测中,一旦经技术鉴定证实新发现松材线虫病,当地林业主管部门应在一周内逐级将发生地点、发现日期、林分状况、发病面积、病死树数量等报告国家林业局和当地人民政府。
问:4、疫木皆伐清理方式的适用范围是如何界定的?
答:根据《松材线虫病防治技术方案》第三条第二点第一款:需要尽快根除的疫点,如孤立疫点、新发生疫点、区域位置重要的疫点等。此外,在病死树率高并且松林无保存价值的地方(或松树数量不占主要比例的混交林)也可采用。
问:5、疫木清理数量为什么必须以现有监管能力和除害处理能力为基础?
答:根据《松材线虫病疫区和疫木管理办法》第四条规定:疫木采伐必须坚持现有监管能力和除害处理能力决定疫木采伐量的原则,采取先封后伐的策略,严格监管,严防疫木流失。
问:6、疫区内发生松材线虫病疫情的乡镇,为什么只能进行马尾松的除治性采伐?
答:根据《松材线虫病疫区和疫木管理办法》第十一条规定:已发生松材线虫病的乡镇,只能进行松木的防治性采伐。
问:7、疫区林木采伐指标为什么应当优先保证疫木除治性采伐的需要?
答:根据《松材线虫病疫区和疫木管理办法》第十一条规定:疫区县的森林采伐指标应当优先保证松材线虫病防治性采伐的需要。
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