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为大漠绿洲“织造”生态彩带

——记新疆三北防护林工程建设四十年

9月16日，2019北京世界园艺博览会迎来“新疆日”系列活动。通过专题片展示、美食品鉴、特色林果洽谈、文化旅游专题推介、地州专场推介等活动，新疆园向世界来宾展示了新疆遵循生态优先、绿色发展理念，将绿水青山、冰天雪地变为金山银山的喜人成绩。

新疆地处欧亚大陆中部，是我国荒漠化及沙化面积最大、分布最广、危害最严重的省区。山地（包括丘陵和高原）面积80多万平方公里，平原面积（包括塔里木盆地、准噶尔盆地和山间盆地）80多万平方公里，绿洲面积仅为8.3万平方公里，普遍被荒漠化及沙化土地包围。因此，为天山南北的绿洲建一道生态安全屏障极为必要。

新疆维吾尔自治区林业和草原局生态修复处（原造林处）表示，作为全国面积最大的省区，在新疆每增加0.1的森林覆盖率，就意味着250万亩的造林面积，造林成本高，管护难度大，但生态及经济成效非常显著。

作为国家三北防护林体系建设的重点省（区）之一，新疆自20世纪70年代至今，主要依托三北防护林工程，显著提升了森林资源总量。40年间，三北防护林工程在新疆累计完成造林7006.84万亩，将新疆森林覆盖率由1.03%提高到4.87%，增加了3.84个百分点。

通过将造林工程优先安排在生态比较脆弱、灾害类型突出、经过治理对改善当地生态环境影响较大的地方，40年来，新疆有力推进了防沙治沙的进程。目前新疆绿洲外围的荒漠化和沙化土地面积出现缩小态势，沙区植被覆盖率增加。

新疆第五次荒漠化和沙化监测工作数据显示，截至2014年，新疆荒漠化土地总面积为107.06万平方公里，沙化土地面积为74.71万平方公里，与2009年相比，前者减少了589.21平方公里，后者尽管增加了367.18平方公里，但沙化土地面积扩展速度持续减缓，由年扩展82.80平方公里降为73.44平方公里。目前，新疆人工绿洲面积已经由新中国成立初期的1.3万平方公里扩大到现在的6.2万平方公里。

风沙和干热风作为危害新疆农业生产的两大自然灾害，造成农作物减产甚至绝收的事例，不胜枚举。40年的三北防护林建设，大幅提高了新疆森林的面积和蓄积，尤其基本实现了农田林网化。

目前，新疆农田防护林总面积已达500万亩，让全区7000多万亩耕地的95%得到林网的庇护。自治区林业和草原局的信息显示，一个以农田防护林、大型防风固沙基干林带和天然荒漠林为主体，多林种、多带式、乔灌草、网片带相结合的综合防护林体系已初步形成，为新疆农牧业连年丰收提供了强有力的生态保障。

三北防护林建设工程实施的40年，是新疆生态建设飞速发展的40年，与此同时，新疆也同步构建起较为完善的林业产业体系，为发展农村经济、增加农民收入、调整农村产业结构发挥了重要作用。

作为全国著名的“瓜果之乡”，新疆在三北防护林工程建设过程中，注重将工程建设与区域经济发展相结合，大力发展特色林果业，使之成为新疆农村经济的新增长点。2000年以来，新疆林果业迅猛发展，林果面积以每年百万亩以上的速度快速扩展，一批有实力的龙头企业强势介入林果业开发。目前，新疆林果种植面积已稳定在2200万亩，位居全国第六位，林果业总产值超过500亿元。

为加快平原造林步伐，特别是特色林果业的发展，新疆从2006年开始每年安排1000万元林果业发展专项资金，从2007年每年增加1300万元林果有害生物防治资金和1000万元林果科技专项资金，自治区农业机械专项补贴经费中30%用于林果机械补贴。

在深度贫困地区的南疆三地州，林果业对农民脱贫致富的重要性逐年凸显。来自瓜果的收入已经占到当地农民人均收入的30%以上，在一些林果重点县更超过了50%。

在北京世园会的新疆展园，极具新疆特色的园区绿意盎然。胡杨、馒头柳、无花果、苹果、核桃等295株乔木，红柳、沙枣、沙棘等3493株灌木，让游客仿佛置身沙漠绿洲，感受到一个西部干旱省区的绿色生机。（记者　李志浩　关俏俏）