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宜良县的苗木花卉产业拥有着长达400多年的辉煌历史。全县的苗木花卉种植面积达16.62万亩，相关企业和个人多达4000余户，为农村劳动力提供了6.2万余个就业机会。每年，上亿株花卉苗木通过一万多车次调运，创造了30多亿元的年产值。如今，苗木花卉产业已成为宜良县的支柱性行业，推动着宜良县经济社会的快速发展。

然而，随着产业的蓬勃发展，苗木花卉销售在节假日和周末调运办证难的问题也日益凸显。为了解决这一难题，近年来，宜良县林业和草原局积极改进工作作风，致力于为民众办实事，为企业优化营商环境。政务服务林业草原中心常态化推行工作日延时服务，以及法定节假日和周末的轮岗值班制度，最大限度地满足了企业和群众在非工作日办理苗木花卉调运手续的需求，为企业和群众提供了优质的服务，有力地促进了苗木花卉行业的健康发展。

主要做法

（一）高位统筹，提升服务水平。强化对“放管服”、“互联网+”、“政务一体化”等相关法律法规、政策文件的学习，成立宜良县林业和草原局优化营商工作领导小组，设立优化营商环境办公室。梳理单位营商环境问题，统筹各责任科室，分解任务，压实责任。目前，林草局25项政务服务事项均已录入政务服务平台并向社会公布。服务事项明细清晰，包括事项名称、设定依据、许可条件、许可层级、许可部门、许可范围、申请材料等内容，办事指南和办理流程图一应俱全，向社会公开。

办事指南、办理流程图

（二）贴心服务，强化企业保障。一方面，优化工作时间，推进林草便民服务。政务服务林业草原中心推行节假日延时服务、周末值班制度、跟踪指导协助、容缺受理等绿色通道，全年无休提供林草政务服务，服务质量和能力全面提升。另一方面，锚定一流营商环境目标，成立上门服务工作组，提供跟踪服务和政策指导，与企业、群众面对面交流，实现零距离服务，让企业和群众办事更便捷、更满意。

工作人员提供上门办事服务

（三）高效服务，优化营商环境。制定印发《宜良县林业和草原局政务服务工作方案》，以便民、高效、规范、廉洁为准则，不断提高窗口人员的责任意识和服务意识。实行岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制度，所有行政许可、审批事项全部入驻政务大厅，“一个窗口”受理，“一站式”办结，进一步缩短办事时限，提高行政审批效率。

工作人员解答群众办事疑难问题

（四）加强宣传，认真履职尽责。以森林草原防灭火常态化宣传、林草有害生物防控等活动为契机，将林草宣传与优化营商环境政策宣传相结合，通过多种方式，加大宣传力度、扩大宣传范围。

开展行业相关业务培训会

开展系列宣传活动

工作成效

自2018年起，县林草局致力于改进工作作风，为民办实事，优化企业环境，在政务服务林业草原中心常态化实施法定节假日和周末轮岗值班制度。该制度实施后，有效满足了企业和群众在双休日和节假日的办事需求。

今年以来，政务服务林业草原中心共办理了《植物检疫证书》《林木采伐许可证》《林草种子生产经营许可证》等林草行政审批业务1000余件，接受电话咨询75次，接待办事群众1025名；主动上门为企业和群众服务200余次，召开座谈会4场，为20余家企业解决实际问题和答疑解惑50余次。此外，还发放了各类宣传资料2000余份，宣传人数达3000余人次。

在平凡的工作岗位上，有一群默默无闻、无私奉献的林草政务工作者，他们以切实的速度和温度回应了广大企业和群众的新期待和新要求。他们热情周到的服务和高效便捷的办理，赢得了苗木行业企业和群众的一次又一次赞誉。

经验启示

下步，县林草局将持续严格落实县委、县政府关于优化营商环境的各项要求，以深化“放管服”改革为着力点，提高站位，强化服务意识。通过制度创新、流程优化等措施，提高服务水平，完善考核、问责及奖励机制，激励工作人员主动担当、积极作为，全力促进审批速度更快、办事流程更简、营商服务更优，不断提升市场主体的获得感，为推动宜良县政务工作高质量跨越式发展贡献林草力量。