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昌宁县观音山林场认真按照各级关于国有林场改革系列部署，历时三年，全面完成国有林场改革主体任务，取得明显成效。 一是管理体制机制有效理顺。林场功能界定为保护培育型生态公益服务，属县林业和草原局下属股所级财政全额拨款公益一类事业单位，功能得以准确定位；按照“精简、合理、高效”的原则，人员得以优化布局；管理制度更具公平性、操作性，内部活力得以激发；实行场长负责制和场长任期目标责任制，推进事企分开，林场经营活动实行市场化运作，管理方式得以改进；林场事业经费纳入当地财政预算管理，经费得以保障。 二是干部职工待遇得到保障。在人员工资纳入当地财政预算管理的基础上，通过改革政策指引，县委政府高度重视，职工乡镇岗位补贴得以落实，工资水平大幅度提高，有效增加了职工收入；通过改革，单位欠缴社会保险资金得以落实，林场职工全部按规定参加养老、医疗等社会保险并享受相应待遇，大大提升了职工的积极性和满意度。 三是发展基础进一步夯实。改革前，林场共有债务217.77万元，其中金融性债务世界银行贷款164.51万元，非金融性债务53.26万元；改革后，世界银行贷款已停息挂账处理，非金融性债务全额偿还，历史债务妥善化解。改革期间，各级财政先后投入资金426.8万元，林场自筹资金3.2万元，完成场部综合用房维修改造583平方米、新建卫生间40平方米，新建护林点2个225.23平方米，林区道路硬化7.061公里，基础设施建设投入超过改革前历年投入总和，基础设施条件有效改善。 （作者：昌宁县林草局 高雪燕 苏永）