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构建西部大开发新格局•延安退耕还林二十周年学术研讨会”专家发言摘要

媒体:延安日报  作者:内详
专业号:延安市林业局 2019/8/14 17:00:50

为践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,进一步加快我市生态文明建设,值此延安实施退耕还林20周年之际,市社科联发起筹办“构建西部大开发新格局——延安退耕还林20周年学术研讨会”,邀请中省市相关专家对延安退耕还林的现状、经验和发展对策等进行研讨。

8月6日,由省委宣传部、省发改委、省林业局、省社科联、西北农林科技大学、延安市委、市政府联合主办,市委宣传部、市林业局、市社科联、市退耕办、吴起县委、县政府承办的“构建西部大开发新格局——延安退耕还林20周年学术研讨会”在吴起县成功举办。

研讨会邀请到中国科学院院士傅伯杰,中国工程院院士山仑,西北农林科技大学校长吴普特,陕西省社科院社会学研究所所长牛昉,延安大学经济学教授徐长玉等中省市的50多名专家学者,以延安退耕还林为切入点,从理论与实践两个层面深入研讨总结我市西部大开发的生动经验和现实启示,收到较好效果。现将部分专家发言摘编如下:

退耕还林工程使黄土高原实现了生态环境保护和社会经济发展“双赢”

中国科学院院士 傅伯杰

傅伯杰,男,1958生,陕西咸阳市人,1989年获北京大学和英国Stirling大学联合培养博士学位。中国科学院院士、美国人文与科学院外籍院士、第三世界科学院院士、英国爱丁堡皇家学会外籍院士。

现任中国科学院生态环境研究中心研究员、学术委员会主任,北京师范大学地理科学学部部长。兼任中国科学院地学部主任。任国际地理联合会副主席、国家生态保护与建设专家委员会副主任。

主要从事自然地理学与景观生态学研究,在土地利用结构与生态过程、景观生态学和生态系统服务等方面取得了系统性创新成果。曾获国家自然科学二等奖,国家科技进步二等奖,中国科学院杰出科技成就奖,何梁何利科学与技术进步奖、中华环境优秀奖和国际景观生态学会杰出贡献奖。

一、植被呈现明显增加趋势

从全国来看,黄土高原近二十年来植被覆盖率增加最为显著。据初步统计,2000-2014年,陕西、山西和宁夏三省退耕还林还草工程累计投入超过450亿元,造林面积达4.8万km2,其中有三分之一为退耕地造林,其他部分来自荒山荒地造林和封山育林。

退耕还林还草使区域生态环境发生很大变化,如今在延安可以深刻感受到这种变化。从植被指数(NDVI)来看,80年代以来黄土高原植被指数呈现增长趋势。2000-2015年,黄土高原植被指数增长率远高于全国平均水平,黄土高原引领中国变绿。在黄土高原区域内部,延安植被增加最快,退耕还林还草区域植被指数变化最明显。

二、主要生态系统服务有所提升

在土壤保持方面,从2000年到2015年,平均土壤侵蚀由47.37t·ha-1下降到18.77t·ha-1,黄河黄土高原段输沙量呈现显著下降趋势。相关研究发现坝库、梯田等工程措施是上世纪70年代至90年代黄土高原产沙减少的主要原因,占54%。2000年以来,随着退耕还林还草工程的实施,植被措施成为了土壤保持的主要贡献者,占57%。在固碳方面,黄土高原净生态系统生产力(NEP)显著增加,主要集中在黄土丘陵沟壑区等退耕还林还草工程实施区域。

虽然黄土高原生态系统服务整体向健康方向发展,但大规模植被恢复也造成蒸散发增加、流域产流和径流减少、土壤含水量下降等问题,部分地区出现了土壤干层和“小老头树”等现象。相关研究表明黄土高原已经接近水资源植被承载力的阈值,植被恢复的稳定性和可持续性需要加强。

三、粮食产量增加

根据黄土高原各县统计数据,2015年黄土高原粮食总产量比2000年增加56.7%,增加幅度高于同期全国平均水平。但仍有21.3%的县粮食产量下降,集中在退耕还林还草的主要实施区。以延长县为例,50%~60%的耕地转化成林地,退耕后粮食产量相当于退耕前中低年产量,受环境影响的波动较退耕前变小,虽然粮食产量有一定幅度的下降,但保持相对稳定。

黄土高原粮食总产量未受退耕还林还草工程影响的主要原因包括:农业基础设施建设、种植技术的提高和化肥使用的增加提高了粮食作物单位面积产量;参与退耕的耕地多为坡耕地,粮食单产低,在粮食总产量中所占比例较少;治沟造地等基本农田建设工程增加了耕地面积等。

四、社会经济发展水平提升

根据黄土高原各县统计数据,2000-2015年黄土高原农林牧渔总产值增加164.5%,农林牧渔从业比例从72.3%下降到57.9%,2000-2010年黄土高原城市化率提高13.2%。黄土高原社会经济发展水平的提升受到城市化、工业化、经济发展、生态工程等多种社会经济、政策因素的共同影响。退耕工程促使农民转变生产生活方式,大量剩余劳动力从事非农劳动或外出务工,家庭收入结构发生变化,另一方面,社会经济的发展也吸引劳动力从农村向城市转移,减轻农村土地压力。相关研究需要加强对退耕工程社会经济效应的综合定量评估,揭示退耕工程影响社会经济的路径和过程。

小  结:

退耕还林还草工程实施后,黄土高原实现了生态环境保护和社会经济发展的“双赢”。植被呈现明显增加趋势,土壤保持、固碳等生态系统服务提高,粮食产量增加,社会经济发展水平提升。尽管还存在一些问题,从整体来看,退耕还林还草工程在黄土高原生态环境保护方面取得了成功。退耕还林还草工程的社会经济效应也受其他因素的影响。

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