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饮用水源地保护管理存在的问题及对策建议

媒体:原创  作者:陆良县林业和草原局
专业号:陆良县林业和草原局 2023/4/25 18:45:00

饮用水源地保护管理存在的问题及对策建议

水是生命之源,万物生长之根本,饮用水更是人们赖以生存不可或缺的资源。饮用水源地是一个地区生态环境及生活质量的最好认证。随着经济的不断发展,片面以牺牲饮用水资源为代价来换取经济利益,从长远考虑这种方式的经济发展并不能真正意义上推动地方经济的发展,相反,当饮用水源地受到破坏的同时,还会产生过多的资源浪费。

一、饮用水源地保护管理存在的问题

(一)饮用水源地保护意识淡薄,管理体系不健全。陆良县饮用水源地保护管理工作凌乱而杂,对饮用水源地的保护管理较为粗放,管理机构不健全,法制体系不完善,没有规范和统一管理饮用水源地资源保护体系。目前,饮用水源地资源存在“多头管、都不主管”的局势。公众饮用水源地保护意识较为淡薄,饮用水源地保护经费短缺,监测网络、监督体系、评价制度也不尽完善,严重制约饮用水源地保护事业的健康发展。

(二)饮用水源地资源小,保护管理难。陆良县现有饮用水源地资源存量较少,饮用水源地周边植被保护投入资金少。宣传力度不够,群众保护饮用水源地意识淡漠,造成除城市用水外的水源地保护率低。

(三)盲目地饮用水源地开垦和改造。农业、渔业、旅游业的发展以及城镇建设都曾占用饮用水源地或改变天然饮用水源地的用途,使饮用水源地面积萎缩、水资源生态调蓄功能减弱,多数天然龙潭枯竭和出水量急急减小,渔业生产、饮用水源地经济植物的种植失去了发展场所,直接造成全县的天然饮用水源地面积减少,功能下降。

(四)饮用水源地资源的不合理利用,引发许多生态问题。塑料大棚、废弃菜叶、生活用水等污染源未进行污水处理偷偷排(倒)入河湖、山(地)洞,给饮用水源地及周边生态资源带来严重污染,不仅使饮用水源地水质恶化,而且对饮用水源地生物多样性造成严重危害,更为甚者给人类带来灭顶隐患。

二、饮用水源地保护建议

(一)加大饮用水源地保护的宣传教育力度,不断提高人民群众的环保意识。大力宣传饮用水源地保护的重要性和必要性,让人民群众充分认识饮用水源地、了解饮用水源地的功能,强化公众的饮用水源地保护意识和资源忧患意识,形成有利于饮用水源地保护的大环境和良好氛围。

(二)合理规划保护饮用水源地,加大保护工程体系建设。加强生态水利和生态功能的保护恢复工程建设,把饮用水源地保护纳入生态建设和经济社会发展计划,划定饮用水源地保护区,积极推进饮用水源地抢救性保护,健全饮用水源地保护投入机制,最大限度的提高饮用水源地保护率,为饮用水源地保护提供有力的投资保障。

(三)健全饮用水源地保护管理管理机制。饮用水源地保护是一项涉及面广、社会性强、规模庞大的系统工程,涉及到多个政府部门和行业,关系多方的利益,需要多部门和全社会的共同努力。建立强有力的饮用水源地保护组织管理系统和有效的协调机制,统一协调区域或流域内的饮用水源地保护势在必行。

(四)加大对破坏饮用水源地资源的打击力度。加大饮用水源地保护执法力度,依法打击各类违法违纪案件,坚决制止过度和不合理利用饮用水源地资源的行为,依法防治污染和保护管理工作,坚持精准、科学、依法治污,注重综合、系统、源头治理,加强水环境管理,提高水环境承载能力,保证饮用水源地生态安全。

(五)加强生态保护管理,保证生态安全。以污染水体为重点,按照“流域治理一河一策”,推进地表水国控省控劣断面整治工作,因地制宜对不达标断面开展专项行动;建立水环境质量管理长效机制,持续巩固断面水质治理成效;充分发挥河长制作用,巩固黑臭水体整治成效,建立“长治久清”长效机制,推进黑臭水体排查、整治与综合治理;因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复,巩固提升饮用水安全保障水平;大力营造生态保护林和水源涵养林及还草、还湖,改变易造成水土流失的土地利用方式,积极建立保护区、禁渔区或生态治理区,划定饮用水源地保护区,强化天然饮用水资源的保护,明确饮用水资源周边土地经营权和自然资源统一管理权,实行统一规划管理,彻底杜绝矿山尾矿、矿渣、废石、废水的乱排放,防治地质灾害对饮用水源地造成的危害;建立饮用水源地生态环境影响评价制度和生态补偿机制、社会监督机制、协调管控机制,提高饮用水资源利用效率,实现饮用水源地资源可持续利用,保证生态和生物安全;有效促进饮用水源地生态旅游事业和饮用水源地保护协调发展,实现人与自然和谐相处。

撰稿:李  彦

 

 

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