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在中国大地上，一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战紧锣密鼓。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。

生态扶贫潜力巨大

在这场战役中，林业和草原始终冲锋在脱贫攻坚最前线，成为生态扶贫的主战场。林业和草原相关区域分布着全国60%的贫困人口、80%的深度贫困人口，以及14个集中连片特困地区和500多个国家扶贫开发重点县。

习近平总书记高度重视林业草原在生态扶贫中的作用。3年前的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记指出，贫困地区要想富，恰恰要在山水上做文章，可以让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。习总书记在2017年春节前夕赴张家口看望慰问基层干部时指出，要把生态补偿扶贫作为双赢之策，让有劳动能力的贫困人口实现生态就业。在山西召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，总书记对退耕还林、荒山绿化、森林管护、经济林提质增效、特色林产业、造林合作社等林业精准扶贫措施给予了充分肯定。

林业和草原生态扶贫，意义多元，潜力巨大。

在“打赢脱贫攻坚战”的号角下，国家林业和草原局将生态文明建设与贫困群众脱贫增收同步谋划、同步推进、同步落实。针对林业草原施业区、生态重要或脆弱区、深度贫困人口分布区“三区”高度耦合的实际情况，按照中央要求，瞄准地方需求，坚持绿水青山就是金山银山的理念，明确了“生态护林员精准到人、退耕还林精准到户、木本油料产业精准到收益、定点扶贫精准到摘帽时限，通过国土绿化、发展特色经济林、开展森林旅游巩固脱贫成果”的“四精准三巩固”扶贫思路。几年来，为832个贫困县安排中央林业资金1085亿元，以增绿促增收，全力做好林业和草原生态扶贫这篇大文章。

2016年以来，国家林业局相继印发了《关于加强贫困地区生态保护和产业发展促进精准扶贫精准脱贫的通知》《关于加快深度贫困地区生态脱贫工作的意见》，国家发展改革委、国家林业局、财政部、国务院扶贫办等六部门联合印发了《生态扶贫工作方案》等指导性文件，打出生态保护脱贫、国土绿化脱贫、生态产业脱贫3套组合拳。

山水林草创新共享

云南贡山。2016年，贫困人口变身生态护林员，林子管好了，收入增加了，贡山换新颜。3年来，独龙江2520名贫困人口变身生态护林员，占全县建档立卡户贫困户的66%，实现了独龙族贫困人口全覆盖。每年每位护林员工资性收入增加9600元，单这一项，贫困户就基本实现了脱贫。

在西藏自治区、青海省、江西省，在全国各地，2016年以来，中央财政投入80亿元，选聘了50万名生态护林员，带动了180万贫困人口增收和脱贫。

江西定南，国家开发银行量身设计了期限20年、宽限期8年、执行基准利率的油茶产业扶贫金融产品——“油茶贷”，打造了开发性金融支持油茶产业扶贫的“定南样板”。

生态脆弱叠加深度贫困，两个互为因果的难题是困扰了山西省许久的阴霾。

2016年，山西省委、省政府打响绿色决战——在一个战场上同时打响生态治理和脱贫攻坚两场战役。吕梁是山西“绿战”的排头兵。吕梁市各贫困区县成立扶贫攻坚造林专业合作社，改公开招标为公开议标，把购买式造林延伸到扶贫攻坚专业合作社造林，把建设绿水青山的过程真正变成了群众增收脱贫的过程。

如今在山西，扶贫攻坚造林专业合作社如雨后春笋般不断涌现，有7.9万人吃上了“生态饭”，其中贫困群众就有6.3万人。

新疆阿克苏，荒漠绿化和生态建设得到习近平总书记充分肯定。阿克苏生态建设和精准扶贫相得益彰，得益于林果业的强势崛起，源于以经济林养生态林的发展思路。

林业产业绿色希望

林业产业是生态产业，是绿色产业。林业产业是扶贫产业，是希望产业。

湖南邵阳县，一组油茶数据让人眼前一亮：全县贫困群众人均每年可通过油茶增加纯收入1000元以上，油茶产业带动4.4万名贫困人口实现了脱贫，占全县累计脱贫人口的35.5%。

河南光山，这个中国油茶种植的最北缘，油茶面积超过20万亩。在龙头企业的带动下，一棵树一斤油，种油茶可谓“种一树而创百业”。大栗村贫困户黄秀英已经83岁了，还可以在家门口龙头企业的油茶林里挣到一份工钱，难怪她要大声地说：“俺要谢谢你们将荒山变成油茶山，我们高高兴兴，真高兴。”

中国林科院资源昆虫所五倍子研究团队研发的“五倍子绿色高产培育技术”，已经在湖北、重庆、湖南、贵州和四川等五倍子主产区推广应用。重庆酉阳，钟多街道办事处梁家堡村1组，五倍子专业户、老支书任岁明82岁开始创业，带领贫困户脱贫致富。

任岁明或许可以被视为酉阳的“褚时健”。正是潜力巨大的林业产业放大了70多岁的褚时健和80多岁的任岁明不竭的潜能。

四川省凉山彝族自治州是贫困面最广、贫困程度最深的集中连片特困地区之一。2017年，凉山州采取“龙头企业%2b村党支部%2b贫困户”的产业模式，发展油橄榄产业。备受关注的“悬崖村”阿土列尔在企业的支持下种植了36亩油橄榄，年产值达到153.6万元。悬崖村贫困村民开天辟地头一回有了稳定的林产收入。

贵州荔波瑶山乡拉片村贫困户占到全村人口的99%，人均年收入不足500元。通过整合资金发展森林旅游，当地群众人均收入提高到1万多元。

云南鲁甸灾后重建，花椒和核桃“两棵树”挑起了担子。因为有了林业产业这一脱贫致富的源头活水，在家园的物理性修复之外，林业产业带给灾区群众和贫困户的是实实在在焕发的精神面貌和心理康复。

不光是花椒，不光在鲁甸，在四川，在陕西，在吉林，在全国各地，林业已成为当地贫困群众脱贫致富的依赖，成为美丽中国建设的不二选择。

一例又一例鲜活的案例已成为生态扶贫成就与潜力的注脚，一首又一首绿色脱贫之歌正回荡在祖国的大江南北。

今后3年，中央将再投入近3000亿元，同时要吸引带动社会资金，深入实施天然林资源保护、新一轮退耕还林还草、防沙治沙等重大工程，年均完成营造林1亿亩、森林抚育1.2亿亩，年均沙化土地治理面积增加3000万亩。到2020年，将再增加30万名生态护林员，累计达到80万人，预计可带动200多万贫困人口增收和脱贫。

脱贫的潜力在山水，致富的希望在林草。

生态扶贫，一条具有中国特色的执政为民之路，必将在中华文明史乃至世界减贫史上书写下重要篇章。