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彭泽县林长办开展全县上半年林长制工作推进情况调研

根据《彭泽县2021年林长制工作要点》和“抓示范、促提升”活动的要求，为全面掌握各地林长制提升年工作推进具体进展情况，彭泽县林长办于七月对各地上半年林长制工作情况开展了一次调研。

一、上半年林长制工作推进情况

按照2021年林长制工作重点要求，今年作为林长制提升年，全县大部分乡镇在换届选举工作结束后，能及时调整乡、村林长组织机构和人员，并在原有林长办的基础上，提升打造乡村两级林长办能力。各乡镇均设有专门的林长办与办公场所，配备了专门的林长办工作人员；档案管理较为规范，基本完善了“一长两员”、巡护记录、事件处置、林长巡林等相关档案资料，且配有专门的档案柜、档案盒；林长办办公人员、工作制度、一长两员网格图及其他相关制度均已上墙。但村级林长办能力建设相对薄弱，通过随机抽查发现，全县仅有太平关乡古楼村、永乐村，马当镇杨柳村，东升镇桃红村、大坂村各类建设工作完成较好，工作设施较为齐全外，其他被抽查村存在着缺办公场所、人员配备不齐，无制度上墙，林长职责责任不明，档案资料管理混乱等问题，参差不齐，能力建设亟需提升。

林长制工作氛围营造情况。全县各地结合村级换届选举，针对人员变动，及时启动了“一长两员”公示牌制作和更新工作。其中黄岭乡在完成换届选举后，立即召开了林长制工作推进会部署落实林长办建设工作，并且按照省统一标准，率先完成了“一长两员”村级公示牌更新工作。

“林长+示范基地”工作建设。根据“抓示范、促提升”活动方案要求，全县目前已上报设立县乡“林长+基地”13个，其中黄花、东升、浩山已按要求完成了基地基本情况报表、规划介绍等本底材料提交工作，并且东升、浩山两地先行完成基地公示牌制作。

二、存在的主要问题  

林长办能力建设工作仍需努力。根据实地调研走访发现，小部分乡镇林长办及大部分村级林长办能力建设工作仍然欠缺，因条件限制，尚未设置独立的办公场所。有的林长办工作人员与其他部门共用办公室，有的办公室整体条件较差，办公环境简陋。各相关制度、档案、材料还需进一步完善，尤其是县、乡林长巡林档案图、表不全，“三单一函”指挥棒作用发挥不强。大部分村级“一长两员”公示牌缺失，需要及时制作更新。“林长+示范基地”建设工作中，大部分乡镇未上交文字说明及规划效果图等材料，示范基地当前主要任务不清、效果不明显，未真正达到示范引领作用。

三、下一步工作要求  

继续优化完善源头管理体系。各地要认真研读《2021年林长制工作重点》文件，结合江西省委办公厅、省政府办公厅 印发的《关于进一步完善林长制的实施方案》具体要求，按照网 格化管理、信息化建设、规范化运行要求，继续健全“一长两员” 源头管理机制，完善“一长两员”源头管理架构，建立健全乡村 两级林长办组织机构和人员，做好乡村两级“一长两员”公示牌 更新工作。进一步抓紧抓实林长巡林制度和“林长+基地”建设 步伐。乡村林长办要针对本地实际，制定出切实可行的巡林计划， 发挥“三单一函”指挥棒作用，严格按照巡林制度落实好每月巡 林目标，协调解决各项涉林问题，及时收集整理县、乡林长巡林工作动态，形成巡林图表台帐，按规定要求每月 26 日上报县林 长办。要及时完成“林长+基地”设置与规划，并按照规划内容 排好工期时间表，狠抓落实，形成亮点。进一步建立健全林长工 作机制，强化各级林长办自身建设，加强工作力量，保障工作经费，做深做实林长制各项工作，建立林业资源保护发展长效机制。