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土壤污染治理难,更应将关口前移

媒体:东方网  作者:戴先任
专业号:日月峡评论 2018/6/8 13:23:46

近日召开的全国生态环境保护大会提出,要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。不过,我国首次开展的土壤污染状况调查结果表明,全国土壤污染状况总体不容乐观,耕地土壤环境质量堪忧。(6月7日《经济参考报》)

2013年全国净减少耕地8.02万公顷,有30.7%的国土遭到了侵蚀。2017年,全国因建设占用、灾毁、生态退耕等净减少耕地面积6.09万公顷。耕地面积逐年减少,土壤污染形势更是严峻。据了解,土壤污染治理成本高、标准不统一、再利用较难等问题正成为我国土壤污染治理工作的“拦路虎”。

如广西壮族自治区南丹县,被誉为“有色金属之乡”“中国锡都”,这个地方曾有很多选矿点,而未经处理的废水直排以及尾砂随意堆放,造成了土壤中砷、铅汞的含量超标,地里长不出庄稼。在2011年2月,国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》将南丹县列为全国重金属污染重点防控区之一。可要将污染的土地进行修复,资金与技术是最大的门槛。如当地红星屯项目治理面积约66亩,这66亩被污染的土地,治理花费高达407万元,每亩投入6.1万多元,有农民就为此感慨:“种一辈子玉米都回不了本。”

多年前就有调查显示,中国的环境退化成本增速超过GDP。治理成本高昂的土壤污染治理,让人更真切地感受污染容易、治理难。相比于空气污染、水污染,土壤污染更难治理,土壤污染治理,周期更长,难度更大,而且对生态的破坏力更大,甚至可能导致物种灭绝。

土壤污染,不仅要大量公共财政为之埋单,更会带来损害公众健康、农作物减产、损害农民利益的恶果,让全社会为土壤污染埋单,为土壤污染付出代价,作出牺牲。土壤污染治理难,就算是好不容易修复后的土壤,种植庄稼的产量仍然不高。

而在土壤修复过程中,还存在诸多问题,比如修复资金缺口大,一些地方难以支撑配套资金。而在治理修复过程中,需要休耕,而不少地方却没能给农民以适当补贴。而且对于土壤修复也没有一个明确的标准,这就让地方无法把握好度,如或是治理过度,或是不充分治理。

对于这些问题,还需要予以一一解决。要能对土壤修复过程中权益受损的农民予以适当补贴,也要国家重视,加大对土壤修复的财政支持,填补上修复资金缺口,同时也亟待制订明确的修复标准,解决无标准可依的现实窘境。

国家近年来重视环境治理,土壤污染治理也取得了显著进步,但冰冻三尺非一日之寒,土壤污染非一朝一夕造成,要能实行有效治理,要将多年来人为施加给土地的“毒”再给清除出去,并非易事。对此,需要相关部门重视起来,切实解决土壤污染治理遇到的难题,尽更大努力进行土壤污染治理,同时,还要遏制土壤污染增量,要加大对污染企业、污染个人等污染主体的惩治力度,避免出现“边治理边污染”的恶性循环。土壤污染治理之难,足以让人看到监管关口前移的重要性,把污染拦截在进入土地之前,才能避免再次陷入浩大的土壤污染治理战役之中。

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